加强铁路建设勘察设计.docVIP

关于进一步加强铁路建设勘察设计 质量管理的通知 （铁建设[2010]10号） ? ? 为全面贯彻铁路建设新理念和“六位一体”要求，从源头上促进工程质量提高，结合当前实际，现就进一步加强勘察设计质量管理有关工作通知如下： 一、用好市场资源 1．发挥外协勘察队伍作用。勘察设计单位要在用好现有勘察资源的基础上，有效利用社会勘察力量，采用类似施工架子队模式的组织方式，组建由勘察设计单位技术管理人员主导的项目勘察团队，依据建设单位审查后的勘察大纲实施勘察工作，确保勘察工作质量。 2．发挥专业勘察设计单位作用。建设项目在选择勘察设计单位时，可组建以综合勘察设计单位牵头、专业设计单位参加的联合体，由专业设计单位负责成段桥梁、隧道工程或“四电”系统工程的勘察设计工作。 3．发挥其他行业设计院作用。选择部分建设项目，由具有综合资质的设计院、具有公路设计甲级资质或城市轨道交通设计资质的设计院与铁路综合勘察设计院组成联合体参与投标。进一步发挥建筑设计院作用，铁路大中型客站站房工程设计要大力引进国内外大型建筑设计院承担设计工作。 二、统一设计要求 1．强化勘察设计单位责任。一个建设项目勘察设计工作原则上只允许一家铁路综合甲（Ⅰ）级勘察设计院或一个联合体承担。勘察设计单位或联合体牵头单位要按照规程规范和铁道部批复意见，制定统一的建设项目设计原则，明确总体设计原则、专业设计原则、地质勘察大纲、测量技术标准等，确保建设项目的整体性和系统性。总体设计原则和专业设计原则报鉴定中心核备。 2．落实总体勘察设计单位责任。对于少量需要两个甲（Ⅰ）级勘察设计单位分段承担的建设项目，必须确定总体勘察设计单位。总体勘察设计单位要切实负起总体协调与牵头责任，对项目勘察设计工作进行协调，依据批复意见确定项目主要设计原则、重要技术方案；要听取合作单位意见，形成具有指导性、可实施性的总体设计原则和专业设计原则；按照简统化要求，在保证使用功能的前提下，统一桥墩类型、基础类型，确定结构配件、设备配件等类型和型号，确保建设项目的整体性、系统性。建设项目发生设计原则、设计标准等不统一问题的，首先追究总体勘察设计单位的责任；建设单位在拨付非总体勘察设计单位勘察设计费时要听取总体勘察设计单位意见。 3．加强投资控制。勘察设计单位要严格执行建设标准，进行多方案比较，推荐技术适用、经济合理的建设方案；要合理确定工程内容和确保质量安全的工程措施，认真执行概算编制规定，规范采用工程定额，确保工程概算的合理性和真实性。对设计审查、施工图审核、变更设计和投资清理中发现的虚列、错列工程投资的问题，要按规定追究勘察设计单位领导和专业人员的个人责任。 4．强化审查审核责任。铁道部相关部门在进行方案和设计审查时，要加强对建设项目的设计原则、技术方案和桥墩类型、基础类型，结构配件、设备配件等类型和型号审查工作，对存在的问题要责成勘察设计单位整改，下达明确的审查意见。施工图审核、设计咨询等单位应加强对设计原则、设计标准统一性的审核工作。 三、改进勘察工作 1．推进综合勘探技术。要认真贯彻《关于进一步做好客运专线工程地质勘察工作的通知》（铁建设函[2006]624号），引导勘察设计单位采用综合勘探方法，在保证设计需要的前提下减少不必要的钻探。对地质稳定、地形条件简单地段的桥梁，应考虑隔墩钻探；对地质、地形条件复杂地段的桥梁，应增加复核钻探点。初步设计方案比选应进行钻探但因征地拆迁原因确实不能钻探的，征地拆迁完成后只需对实施方案进行工点钻探，其他比较方案的钻探不再补钻。要加强隧道超前地质预报，减少不必要的深孔钻探。 2．改进勘察管理工作。各单位要认真总结勘察工作经验，发挥地质工作者的聪明才智，加强工程地质调绘，在现场调查的基础上，按照综合勘察的要求编制建设项目勘察大纲，在现场调绘的基础上合理布置钻孔，适合应用原位测试技术时，要大力推广应用原位测试技术；要提高钻孔综合利用程度，做到一孔多用；要做好勘察试验工作，保证取样试验符合规程规范要求，试验成果达到规定的精度。 3．加强地勘监理工作。建设单位要按规定尽早选定地质勘察监理单位，组织勘察监理单位在对现场调查的基础上，根据项目条件和勘察工作条件，对勘察大纲进行审查，合理确定勘探方法和勘察工作量，要对勘察质量、钻探数量进行检查，组织对勘察资料进行验收。 四、稳定技术方案 1．合理推荐设计方案。勘察设计单位要认真总结近年来铁路建设经验，结合路网规划，组织研究提出建设项目的功能定位，综合考虑社会发展、城乡规划、经济运量等因素，征求运营部门意见，提出建设项目的主要技术标准；要加强方案比选，推荐技术先进、经济合理的方案；优化工点工程措施，提高路基、桥梁、隧道、四电等专业的协调性；对枢纽和地区应根据远景规划，一次布置，分步实施，同时要统筹考虑接轨站引入方案，对不同线路不同步引入接轨站进