奶牛养殖项目环境风险分析评价评估报告.docVIP

1.总论 1.1编制依据 ⑴第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28) ⑵第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29) ⑶第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订《中华人民共和国农业法》(2002.12.28) ⑷国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998.11) ⑸国务院发(1996)31号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》 ⑹《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》 ⑺国家号国家(2000.9.1.) ⑽国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》(2003.1.1) ⑾国家环境保护总局令第9号《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001.3.20) ⑿《畜禽养殖业污染防治技术规范HJ/T81-2001) ⒀**省环境保护局**环[2003]13号关于印发《建设项目环境管理若干问题的规定》的通知(2003.7.27) ⒁**省环境保护局**环管[2002]148号《**省环境保护局进一步加强建设项目环境保护监督管理工作的实施意见》(2000.5.16) ⒂**省人大1996年第(80)号公告《**省建设项目环境保护管理条例》(1996.12.17) ⒃**省环境保护局、省发改委联合发布**环管[2005]238号《**省环境敏感区支持、限制及禁止建设名录》(2005年修订版) ⒄《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2.3-1993)、(HJ/T2.4-1995) ⒅**市环境保护局《建设项目环境保护行政许可一次告知书》(2007.1.11) ⒆《**县**奶牛畜牧发展有限公司“奶牛养殖”项目建议书》（2006.6） ⒇《**县**奶牛畜牧发展有限公司“奶牛养殖”项目环境影响评价委托书》(2007.1) 1.2评价目的及评价原则 1.2.1评价目的 ⑴通过对区域环境现状调查了解，掌握拟建厂址周围的自然环境、社会环境概况和环境质量现状，为环境影响评价提供依据； ⑵通过工程分析查清拟建项目的主要污染源和污染物排放节点及排放特征，确定主要污染因子和环境影响因素； ⑶分析论证拟建工程采用工艺路线的先进性和厂址的合理性； ⑷分析拟建项目对当地环境可能造成影响的程度和范围； ⑸从技术、经济角度分析拟采用治理措施的可行性，并提出避免和减少污染的对策和建议，进行清洁生产水平分析，提出建设项目总量控制建议指标； ⑹从环保角度对工程项目的可行性做出明确的结论，为管理部门决策、设计部门优化设计和建设单位的环境管理提供科学依据。 1.2.2评价原则 ⑴坚持环境影响评价工作为工程环保设施建设服务、为环境管理服务的原则，注重评价工作的实用性，为环境管理、决策提供科学依据。 ⑵坚持预防为主、防治结合的原则。以国家的环境保护政策、法规为依据，贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。 ⑶工程建设要符合城镇建设总体规划，符合国家的产业政策。 ⑷充分利用现有资料，以科学、公正、客观的原则开展评价工作；环评内容、深度和方法符合《环境影响评价技术导则》的要求，报告书内容主次分明、重点突出、数据可靠、结论明确、实用性强。 1.3评价内容、评价重点及评价因子 1.3.1评价内容 根据拟建工程特点及周围环境特征，本次环评工作内容见下表： 表1-1 评价内容 序号 项 目 内 容 1 区域环境现状调查 自然环境、社会环境、区域污染源、规划及功能区划 2 工程分析 项目概况、生产工艺及排污节点、公用工程、污染物产生及排放量、污染防治措施 3 环境质量现状调查与评价 环境空气、声环境 4 环境影响评价 环境空气、水环境、声环境、固废处置 5 环保措施可行性论证 对废气、废水、噪声及固体废物控制措施进行论证 6 清洁生产分析 产业政策、循环经济及清洁生产 7 总量控制分析 总量控制因子及控制指标 8 公众参与 建设项目公众参与调查公示 以发放调查表的形式进行公众参与调查 9 厂址选择及平面布置合理性分析 城市规划、功能区划、基础设施、区域环境敏感度等 合理的功能分区 10 环境影响经济损益分析 社会效益、经济效益和环境效益 11 环境管理与监测计划 提出环境管理和环境监测建议 “三同时”验收一览表 1.3.2评价重点 根据工程排污特点及区域环境特征，确定环评工作重点为：工程分析、环境影响分析、环保措施可行性论证、清洁生产分析和厂址选择合理性分析。。 1.3.3评价因子 根据拟建工程与周围环境相互影响的综合分析结果，结合工程排污种类、强度及对周围环境影响程度的大小，确定拟建工程的现状及影响评价因子见下表： 表1-2 评价因子表 环