新一周期王世元同志在国土资源节约集约模范县市创建活动动员部署会上的讲话.docVIP

王世元同志在国土资源节约集约模范县市创建活动动员部署会上的讲话 2014-12-08 | 作者： | 来源： 部国土资源节约集约模范县市创建活动办公室 | 【大中小】【打印】【关闭】 同志们：? 　　按照部今年重点工作布局安排，经部同意，今天，我们召开创建活动新一周期动员部署会。会议的主要任务是：深入贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作，特别是国土资源节约集约利用的新精神、新要求，贯彻落实部推进国土资源节约集约利用的新定位、新部署，总结推广上一周期创建活动的成效经验，进一步统一思想，提高认识，研究部署新一周期工作任务，在更高层次上建好创建活动这个平台，不断提升国土资源节约集约利用的能力和水平。? 　　10月10日，大明部长主持召开部长办公会议，专门审议并原则通过了创建活动新一周期工作安排和新修订的指标标准体系，为做好下一步创建活动工作，指明了方向，提出了要求。为开好这次会议，11月21日，部召开了新闻通气会，今天，还将在《人民日报》、《中国国土资源报》发表创建活动综述，进行深入宣传报道。可以说，这次会议做了周密的安排，内容很丰富，既是一次总结交流会，一次工作部署会，也是一次宣传动员会，相信大家会有很大的收获和启发。参加这次会议的很多同志从创建活动开始，就积极参与，献计献策，倾注了很多心血。在此，我代表部党组和大明部长，向为创建活动付出辛苦的同志们、各位专家，以及新闻媒体朋友们表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。? 　　一、上一周期创建活动成果丰富，成效显著? 　　资源节约集约利用是党中央、国务院根据我国特殊资源国情、特殊发展阶段作出的重大战略部署。多年来，国土资源部认真贯彻落实党中央、国务院的要求，把推进资源节约集约利用作为国土资源管理的核心任务，把创建活动作为重要平台，扎实推进。各省区市和模范县市发扬首创精神，因地制宜，积极探索，取得了明显成效。? 　　（一）通过创建活动，丰富完善了节约集约理念，彰显了引领示范作用。创建活动开展以来，地方各级党委、政府及国土资源主管部门高度重视，精心组织，涌现出一大批资源节约集约利用的好典型。在上一周期中，两届评选产生了202个模范县市、10个模范地级市，形成了近百种资源节约集约利用的好模式、好机制，丰富完善了资源节约集约利用理念，起到了引领示范作用。辽宁等20余个省区市的党委政府高度重视资源节约集约利用，作出了批示、指示。广东、江苏、浙江等省积极推进节约集约示范省建设，进一步放大了推进资源节约集约利用的带动效应。山东、江西、福建等省积极跟进，开展省级模范县市的评选，推动了创建活动更加走向深入。? 　　通过创建活动的深入开展，大家越加认识到节约集约是大战略，节约集约是发展生产力，节约集约是探索创新和创造。这些理念与中央推进的节约优先战略、与地方破解资源难题寻求科学发展之路的愿望、与国土资源管理新定位、新要求完全契合，得到了广泛认同，让创建活动能够始终获得思想动力，在实践探索中稳步推进。各地形成的鲜活实践经验和创新理念，有力支撑了国土资源管理和服务水平的提高，为部开展节约集约顶层设计，制定《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》等制度和政策措施，提供了理论和实践支撑。? 　　（二）通过创建活动，协同资源节约集约利用各项工作部署，促进了经济发展方式转变。创建活动与国土资源节约集约各项工作协同推进，从大资源观的角度，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变，实现了资源消耗水平明显降低，促进了资源管理改革创新，推动了产业结构优化升级，维护了群众的资源权益。2008年到2013年，全国单位国内生产总值建设用地面积下降37.7%，单位国内生产总值能耗下降34.1%，矿产资源综合利用率提高近3个百分点。上海提出“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的“五量调控”政策体系，未来20年中实现建设用地规划总量“零增长”。天津出台促进节约集约用地的意见，提出了每年处置闲置土地面积与新增闲置土地面积比例大于1、“十二五”期末单位GDP用地下降率达到30%的目标。广东通过开展“三旧”改造，节约土地约7.2万亩，各项建设实现节地率45%，产业升级项目比重达到68%。江苏苏州工业园区以约占全市3.4%的土地、5.2%的人口、7%的工业用电量，创造了近15%的GDP、25%的进出口总额。这项特殊开发区域取得的骄人节约集约业绩，得到了中央领导同志的充分肯定。山东省新泰市在全市煤矿实行长壁采煤法，采区回采率平均达到92%，资源利用水平大幅提高。河南焦作市将矿山地质环境治理与城市规划基础设施建设结合起来，分年度、分区域、分重点确定治理对象，近三年共完成40多平方公里的治理。这样的例子每个省区市、每个模范县市都有，这一个个成功的案例凝聚在一起，产生了巨大的经济、社会和生态效益，有力促进了经济社会