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浅析建筑工程监理工作的现状及发展建议 周晓东 朱要利 许昌方宇建设监理有限公司第一分公司 摘 要：建筑工程监理的基本工作通常可概括为“一协调、二管理、 三控制”，作为建筑市场主体之一，其主要功能是对工程施工进行全 面的监督和管理，强化企业综合市场竞争力。本文首先综合阐述了建 筑工程监理工作的现状，根据我国工程监理行业的现状，针对一些常 见的问题提出一些发展建议。 关键词：建筑工程监理；现状；发展建议 中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号： 建筑工程监理是有专业的监理单位依据相关法律法规和监理合 同，对工程建设者的行为进行全面的监控、督导、管理和评价，并采 取相应的管理措施，保障工程建设行为符合国家有关法律、法规，制 止因建设行为的盲目性，保障工程建设投资、进度、质量按计划实现， 提高工程建设水平，并达到节约投资、保持质量、高效运作的目的。 早在1988年，建筑工程监理制度作为一种先进的工程管理模式 在我国大中型项目中试行，这是工程建筑领域管理体制的重大举措， 也标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段。自1996年 开始，工程监理工作进入了全面推行阶段。通过二十多年的不断发展， 建筑工程监理行业朝着制度化、规范化、科学化方向发展，并在建筑 工程建设中提高质量、降低工程造价、合理分配资源等发挥着巨大的 作用，目前，建筑市场已经基本形成监理、承包、业主三大平等的工 程建筑主体，其中，建筑工程监理作为工程建设中最主要的协调者和 管理者，得到了社会的广泛认同。 一、建筑工程监理工作的现状 1、目前，我国从法律上进一步规范了建筑工程监理市场。其主 要表现在： 首先，确立了工程监理的法律地位，受到了国家法律法 规的保障，肯定了监理市场的主体地位；其次，规定了监理人员的市 场准入标准，即通过监管部颁布的监管单位资质管理规定、监理工程 师考试与注册办法，来录用具备相应资质和资格条件的监管人员；另 外，我国的工程监理工作逐步完善、规范化，并初步形成了监理取费 的合理价格体系；最重要的是，建筑工程监理工作的对象进一步明确 详细化，工程监理涉及的范围十分广泛，几乎覆盖了建设工程的各个 领域，近些年政府及相关单位相继出台了各种管理制度，规定了组织 实施监理的具体规则标准，并在工作中，严格按照文件要求操作，人 员职责明确、管理程序化，保障工作秩序的井然有序。 2、我国的监理市场的仍然不规范，监理单位监理难度依然很大。 目前，我国的建筑行业处于空前繁荣的阶段，不论是外资企业的入驻， 还是房地产业的崛起，都给建筑市场带来了大量的工程，这也给从事 建筑的从业人员带来前所未有的机遇与挑战，人员的不足也让大量的 非专业人员进入建筑行业，造成整个建筑行业中的监理门槛标准很 低，致使当前监理业务中存在着转包监理业务、挂靠监理证照、系统 内搞同体监理、业主私招乱雇等不规范现象，相对于建筑业的其他行 业，监理人员的水平还是处于较低的档次，这也是业内普遍的共识。 另外，监理人员的薪资相对较低，所以很难找到相对水平较高的人员 加入监理行业，严重影响了监理事业的进一步发展。 3、监理人员的整体素质较低，监理工作的不到位。目前，许多建筑 工程监理的工作人员大都是以前做施工管理、施工技术等方面的技术 人员，经过短期的培训后就上岗的现象很普遍，他们对规范细则并不 太了解，缺乏经济、法律等方面的知识，把监理片面的理解为质量的 监督，其工作缺乏实际意义。 一、建筑工程监理行业发展对策研究 1、要规范监理市场，将其市场化，实现招投标制度。建筑工程 市场应该将其市场化，引入招、投标机制，实现公平竞争势在必行， 这样会更有利于监理工作的公正公开性。针对我国当前监理市场的不 规范操作和不公平的竞争，缺乏信任是造成其现象的重要原因之一， 因而，要使得监理机制的公平化和规范化，首先要建立实用的信誉机 制，提高单位自身的信誉度，为规范监理市场打好坚实基础。 2、要从法律的角度进一步来完善监理制度，使得监理行业真正 实现有章可循、有法可依。近些年我国政府及相关单位已经出台了相 关的政策措施来规范市场，但是其法律体系并不健全。因而，在今后 的工作中，要对我国工程监理工作的展开进行详细的规定，同时对于 工程监理工程师的资格进行严格的标准审