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世界银行中国贫困片区产业扶贫试点示范项目 四川项目区动植物病虫害防治管理计划 四川省农业科学院 2014年6月 目 录 前言 1. 国家有关政策法规 1. 1 国家的动植物保护政策原则 1. 2 主要法律、法规与标准 2. 我国病虫害管理的机构和机制 2.1植物病虫害管理机构和机制 2.2 动物疫病防控管理机构和机制 2.3 四川省病虫害防治管理机构 3. 我国病虫害管理经验和存在问题 3.1 我国病虫害管理的主要经验 3.2 我国病虫害管理存在的问题 3.3 上述问题的主要成因 4. 世行历年项目病虫害管理的经验和教训 4.1主要经验 4.2 主要教训 5. 四川项目区主要动植物病虫害 6. 项目区植物病虫害的主要防治措施 6.1 项目区主要病虫害防治措施 6.2四川项目区主要作物病虫害非化学防治办法 6.3 推荐的防治植物病虫害的农药清单(化学方法) 7. 项目区动物疫病的主要防治措施 7.1 项目区主要动物疫病防治措施 7.2 主要动物疫病的管理计划 7.3 主要动物疫病及非化学的防治方法 7. 4 推荐使用的动物疫病疫苗及兽药清单(化学方法) 7. 5 推荐使用的动物寄生虫病兽药清单(化学方法) 8．病虫害管理计划的实施安排 8.1 机构安排及职责 8.2 病虫害管理的机制与流程 9. 培训与技术服务 10. 病虫害管理的监测 10.1 监测目的和重点 10.2 监测点的布设 10.3监测方案 11. 信息公示和公众咨询 附件1：四川甜橙、核桃、白魔芋、马铃薯主要动植物病虫害种类与防治措施 附件2： 四川肉牛、凉山半细毛羊和山羊的主要疫情种类与防治措施 世界银行中国贫困片区产业扶贫试点示范项目 四川项目区动植物病虫害防治管理计划 前 言 四川省是我西部地一欠的省。加快困致富步伐，提高村展水平，培育村主，促村的持，贫困片区产业扶贫试点示范项目泸州市叙永县、古蔺县，凉山州布拖县、金阳县、昭觉县、美姑县的47 个乡镇、19个贫困村泸州市叙永县甜橙和，蔺县甜橙和凉山州的布拖县马铃薯和肉牛，金阳县白魔芋和凉山半细毛羊，昭觉县马铃薯和凉山半细毛羊美姑县核桃和美姑山羊IMP）的理念，把动植物病虫害的危害程度控制在较低水平，以促进农业的质量和增进农业资源可持续利用。其目的也就是要保护农业资源和保护生态环境。多年来国家动植物保护政策强调采用 “预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的动植物保护方针，重视动植物检疫以防止动植物病虫害的侵害与蔓延，重视应用替代化学药物的以生物防治为主的防治方法，重视无公害食品、绿色食品(A级)和有机食品(AA级)的生产。 1.1.1病虫害综合管理 病虫害综合管理（IPM）是综合防治病虫害原则的核心内容，是防控病虫害的重要措施，也是用世界银行贷款项目相关业务政策《动植物病虫害综合管理》（OP 4.09）的要求。自从1975年以来，中国政府也采用了病虫害综合管理（IPM）。 实施病虫害综合管理时，不仅考虑经济效益，还要考虑生态平衡及社会安全。基于这一理论，动植物病虫害防治应该是：以预防为主，以农艺措施为基础，充分利用自然界对病虫的控制因素和创造不利于病虫发生发展的条件，根据害虫不同的生物特点和习性，加强发生预报与危害监测，因地制宜地，合理地运用生物、物理、化学等相辅相成互相协调，互为补充的措施，尽量避免杀伤天敌和污染环境，把病虫害控制在可忍受的水平。优先利用赤眼蜂、Bt杀虫菌剂、白僵菌等天敌防治害虫，利用微生物制剂、昆虫激素等防治食叶害虫；只有在上述方法不能有效地防治病虫害的情况下，才使用那些高效的、低毒和低残留的化学农药和兽药，同时采取安全施药方法，减少化学农药在土壤或水环境中的残留。 1.1.2动植物检疫。 动植物检疫是国家采用的防御农作物或动物受到动植物病虫害的破坏以及杂草对农作物生产区的侵害和蔓延的一种方法。 中国检疫始于上世纪30年代。1991年中国实施了“进出口植物检疫法”。中国在全国海关、内陆和航空港建立了300 多个检疫机构，以防止来自国外的动植物病虫害的进入和传播和蔓延。 这些机构在防止动植物病虫害中起了非常重要的作用。多年来，检疫出了很多害虫，诸如地中海实蝇，美国白蛾。 中国检疫的功能分为三个部分：农作物检疫由农业部国家植物保护总站负责、林木检疫由国家农业局国有林场和种苗管理总站负责，动物检疫由农业部国家畜牧兽医总站负责。 1.1.3 食品安全与农残检测 中国政府对食品的安全给予了极大的关注。根据“预防为主，综合防治”的动植物保护方针，未来将逐步采用以生物防治为主的防治方法。快速发展的绿色食品和有机食品市场，通过价格的刺激已开始减少或不使用化学农药。为推进绿色安全农产品的生产以及绿色食品和有机食品的认证