赋权增能%3a汶川地震灾后重建中社会建设经验和启示.pdfVIP

全国日本经济学会2011年年会暨灾后重建与经济社会发展学术研讨全埝文纂 1I I●—■■■■■●■●—■—●■■■——■●———■■———●●——■■●——置■■量——■—曹—■■■●————■■—■●■●—————■——量■——■—●——■—●■●—————■——●■■■—一 赋权增能：汶川地震灾后重建中社会建设 的经验和启示 四川省社科院社会学所郭虹张雪梅 【提要】 汶川特大地震从灾后紧急救援时期、过渡安置时期，到发展重建时期，社会公众参与在其 中起到了重要的作用，社会组织和公民通过多种途径、多种方式，成为政府之外极其重要的社会建设力 量．政府通过行政体制改革，不断赋权予社会组织；社会通过各类组织，在参与实践中提高能力，’为更 多的公民参与社会公共事务提供机会和平台；公民在各种社会组织内自我教育、自我管理、自我服务， 培育公民意识，推进社会组织实践创新，进而推进社会发展；社会发展又要求政府进一步深化改革．这 一联动机制通过政府、社会组织和公民三个主体的改革、组织和教育创新行动，达到赋权、增能和提高 意识的不同目标，共同推进了四川灾后的社会建设． 四川在“5．12”地震灾后重建中坚持以人为 与灾后重建提供机会和平台，