以产业集群加快四川省新型工业化进程.pdf

西部大开发 以产业集群加快四川省新型工业化进程 ! 刘淳 刘向舒 依托新型工业化道路加快工业化进程是四川建设西部经济 $# 在完成工业化任务的过程中推进信息化，而不是把信息 强省的基本战略选择，新型工业化道路与西方发达国家传统的工 化的任务推向未来，把现代化信息基础设施的逐步完善和社会经 业化道路和中国计划经济条件下的传统工业化道路完全不同，是 济系统的逐步信息化作为工业化推进的基本任务，特别强调信息 一条由信息化带动、以集约型增长为主、发挥比较优势和后发优 化在工业结构调整中的重要作用。 势、协调机械化与就业、力求产业结构优化、与城镇化适度同步、 !# 把实现工业化纳入可持续发展的轨道。在工业化进程中 以经济效益为中心、实现可持续发展、对外开放和政府导向、民间 强调生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环 主体、市场推动的工业化道路。 境之间的关系，并把当前发展和未来可持续发展衔接和统一起 一、新型工业化道路的基本内涵 来，尊重自然规律和经济发展规律，走文明发展之路，实现人与自 依靠新型工业化道路加快四川工业化进程必须深刻把握新 然的和谐； 型工业化道路的基本内涵：第一，新型工业化道路所追求的工业 三、新型工业化中的产业集群理论 化，不是只讲工业增加值，单纯追求发展速度，而是要走科技含量 产业集群的建设是现代区域经济发展的重要支撑力量，充分 高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充 利用川内产业布局集中的相对优势、大力扶持重点产业群的孕 分发挥的发展道路；第二，新工业化必须建立在更先进的技术基 育、萌芽、发展和壮大是加快四川工业化进程的战略重点。产业集 （ ） 础上，充分利用科技进步成果和先进技术手段，坚持以信息化带 群 %’()*+%,- .-()*/+ 是一定的自然、经济和社会文化背景下，在一 动工业化，以工业化促进信息化，要把信息产业摆在优先发展的 定的地域空间，众多企业通过集聚逐步形成了既具备比较优势、 地位，将高新技术渗透到各个产业中去；第三，新型工业化道路要 又能带动当地经济和社会发展的特色产业，通过专业化生产和市 从区域生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富 场拓展，逐步形成具有比较优势的产业集群和专业化产业区，最 余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的情况出发，正确处理 终形成一个以区域创新体系为核心的完善的区域经济协作网 发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集 络。产业集群有利于促使企业不断进行技术创新和管理创新，使 型产业、虚拟经济和实体经济的关系；第四，新型工业化战略要求 集群内企业能够保持较高的产业效率和竞争力；有利于降低成 发挥科学技术是第一生产力的作用，高度重视科技创新和教育卫 本，提高劳动生产率，从而在经济竞争中产生巨大的外部效益、网 生事业的发展，大幅度提高人力资本的投资水平，使经济发展具 络效益、创新效益和制度效益。在经济全球化趋势日益显化的态 有可持续性，这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。 势下，市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化，产业集 二、新型工业化道路的主要特点 群通过协同效益对区域经济的发展显现出巨大的优势。 新型工业化道路相对于传统工业化道路有! 个突出的特点： 由于四川省生产力发展水平不高，经济结构扭曲，缺少要素 在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，不仅包括 “ # 聚集效应，在国际国内市场竞争中难以发挥整体优势，在 十一 工业本身的发展和技术水平的进一步提高，而且包括实现农业的 ” 五 计划期间，实施重点产业集群战略对于加快新型工业化进程、 产