企业的社会责任和消费者权益保护法.pdfVIP

第6卷第3期 经济与社会发展 VOL．6．No．3 2008年3月 ECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENT MAR．2008 基于企业社会责任理念的我国消费者权益保护法修改建议 蒋冬梅 【摘要】文章从我国现行消费者保护法中存在的主要问题入手，对一些代表性的行业企业履行社会责任的情况进行 评析，进而以企业社会责任理念为基础提出修改消费者权益保护法的建议。 [关键词】企业社会责任；消费者；消费者权益保护法 【作者简介】蒋冬梅，中国人民大学法学院经济法专业博士生，广东教育学院讲师，广东广州510303 【中图分类号】D923．8 [文献标识码】A [文章编号】1672—2728(2008J03—0105—04 《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下 确的规定，又何以能切实可行地维护消费者的 简称为《消法》)实施十多年来，在保护消费者合法 权益? 权益、打击侵害消费者的行为方面发挥了极其重要 (二)消费者权利范围过窄 的作用。但随着市场经济的巨大变化，各种新型的 由于消费者与经营者之间的地位不均衡，消费 消费纠纷和问题也不断出现，特别是在电信、食品、 者处于弱势的地位，合法权益受到企业的不合理侵 网络、房地产等方面的问题较为突出，不仅影响人 害。为实现双方的地位平等、交易公平，《消法》赋 民群众的生活，也不利于社会的稳定和经济的健康 予了消费者九项权利。但随着市场经济的发展、营 发展。为了更好地维护消费者的合法权益，《消 销方式的变化，仅此九项权利已经不足以保护消费 法》亟待修改完善。 者。例如在日新月异的电子商务环境中，消费者越 来越多的权益受到了侵害，比如网络隐私权。网络 一、现行《消法》中存在的主要问题 隐私权主要是指公民在网上享有的私人生活安宁 与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、知 (一)“消费者”概念模糊 悉、收集、复制、利用和公开的一种人格权，也指禁 《消法》第2条界定了该法的调整范围：“消费 止在网上泄露某些与个人有关的敏感信息，包括事 者为生活消费购买、使用商品或者接受服务。其权 实、图像以及毁损的意见等。在网络消费中，大量 益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、 的私人信息、图片和数据等未经允许就被以营利为 法规保护。”除此之外，《消法》中再无对“消费者” 目的擅自使用甚至买卖，而目前《消法》等法律并 定义的明确规定。这就导致对“何为消费者”的理 未对网络隐私权加以明确合法的保护。 解产生分歧：一是消费者是否只包括个人而不包括 (三)消费者举证困难 单位或其他组织；二是如何界定“生活消费”。“生 中国消费者协会统计的消费纠纷数据表明，举 活消费”是与“生产消费”相对应的概念，是指人们 证难是解决消费纠纷的第一难。我国实行的是 为满足个人生活需要而消费各种物质资料、精神产 “谁主张，谁举证”的举证责任原则，然而这一原则 品，是人们生存和发展的必要条件。在国际上，消 对消费者权益保护是不利的。因为随着科技的进 费者的服务范围相当广泛，如电信、互联网、金融、 步，消费者很难对商品或服务的科技含量有深刻的 保险、交通、教育、旅游、房屋装饰装修等都属于服 了解，一些重要的信息资料完全由经营者所掌握， 务范畴，而在中国，对这些重要服务领域，接受服务