养老保险金替代率研究.pdfVIP

　2004 第 12 卷 　　　　　　　 Vol. 12. 2004 　　第 3 期 　　　 　　　　　　　　　　北京市计划劳动管理干部学院学报 　　　　　　　　　　　　　　NO. 3 　　 ( ) 　 总 46 期 　　JOURNAL OF BEIJ IN G INSTITU TE OF PLANN IN G LABOUR ADMIN ISTRA TION　 General No. 46 ·社会保障· 养老保险金替代率研究 褚福灵 (北京市计划劳动管理干部学院 　北京 100029) ( ) 　　摘要 : 养老保险金替代率是指一定地区当年离退休 含退职 , 下同 人员的养老金平均水平 与该地区当年职工平均工资水平的比率 , 其是否合理 , 将影响到养老保险制度安排和政策取向。 养老保险金替代率目标的确定 , 将受到一个国家或者地区的社会保障水平和经济发展水平等因素 的影响。按照中国对基本养老保险制度改革的总体思路 , 未来基本养老保险金替代率目标确定为 60 %左右。目前 , 中国基本养老保险金替代率目标已经接近制度改革的目标 , 北京市的基本养老 保险金替代率明显低于全国水平。企业退休金的替代率又明显低于事业和机关单位的退休金替代 率 , 并呈现持续下降的趋势 , 应当设法进行遏止。 关键词 : 养老保险 ; 替代率 ; 现状分析 中图分类号: F840 67 　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1008 - 6684 (2004) 03 - 17 - 05 　　养老保险金的替代率反映了离退休人员养老金 受经济发展水平和社会消费水平等因素制约。社会 待遇与在职职工工资待遇的对比关系 , 反映了两个 养老保险金替代率过高 , 将不利于调动在职职工的 不同社会群体的利益关系。历史经验表明 , 养老保 工作积极性 ; 如果替代率过低 , 将难以保障退休人 险金替代率应适度 , 不能太高 , 也不能太低。替代 员的基本生活水准。 ( ) 率问题是整个养老保险制度体系的关键点 , 替代率 二 表现形式 是否合理 , 将影响到养老保险制度安排和政策取向。 由于企业、事业和机关养老保险制度改革的不 ( ) 一、养老保险金替代率的含义 同步性和统计口径 称谓 上的差异 , 社会养老保 ( ) 险金替代率将表现为基本养老保险金替代率、离休 一 基本含义 养老保险金替代率是指一定地区当年离退休 金替代率和退休金替代率等多种形式。 (含退职 , 下同) 人员的养老金平均水平 ( R1) 与 基本养老保险金替代率是指一定地区当年离退 该地区当年职工平均工资水平 (W1) 的比率 , 又可 休 (含退职 , 下同) 人员的基本养老金水平与该地 ( ) ( ) 以称为社会养老保险金替代率 S 。替代率属于动 区