我国饭店立法现状问题及对策.pdfVIP

法哲园地 我国饭店立法现状问题及对策 王 渔 (重庆民生职业技术学院，重庆401572) 摘要：近年来我国饭店业迅速发展，涉及饭店的法律纠纷与日俱增，但是相关的管理规范和解决纠纷的法律法规 发展明显跟不上饭店业的发展速度。本文在总结我国饭店发展现状的基础上，分析饭店立法的重要性及现实意义， 然后根据其发展过程中存在的问题提出有针对性地解决对策。 关键词：饭店立法；现状；问题；对策 一、前言 本文探讨我国饭店立法是很有意义的。 饭店、『p是集住宿、餐饮及多种综合服务的行业。随着近 二、我国饭店立法的发展现状 几年旅游业的迅猛发展，我国的饭店业在产业规模、服务设 在我国，与饭店业以及饭店客人利益密切相关的法律除 施和经营理念等方面都取得了令人瞩目的成就。仅20(78年了合同法、消费者权益保护法中的相关条款外．其他的一些 一年，我国的餐饮住宿业销售额同比增长24．9％，到2010年法律法规及行业规范对饭店的经营管理中的税收、侵权等方 我国的餐饮业已经达到20000亿元。饭店业已经成为拉动面做了不太完善的规定，并没有在全国范围内实施的专门的 消费和扩大就业的重要因素之一。但是，由于酒店管理规范 关于饭店经营管理及法律纠纷解决的法律。我困饭店目前 以及解决法律纠纷的立法体系的不完善，加之我国饭店业的 的立法特点是：级别低、年代久、多头规定、规定事务繁杂、就 发展阶段本身特点，我国饭店业的法律纠纷日益增多，因此 事论事的各项通知繁多。饭店业的主管单位，如旅游局、公 司法》第34条规定“公司有合理根据认为股东行使权利有不 是说股东查阅权的过度扩张可能导致公司商业秘密的泄露。 正当目的，可能损害公司合法权益，可以拒绝查阅”。可见， 因此，股东知情权的行使应以不泄露公一J商业秘密为限。 我国公司法对股东账簿查阅等知情权的行使采取了目的丁F 四、结束语 当性的限制。但是，何谓“正当目的”?法律并未明确规定， 赋予股东知情权是公司有效治理不可或缺的内容，也是 司法实践中也是一个判断的难点。简单而言，所谓“正当目 行使股东其他权利的基础。但是，公司又具有独立人格，为 的”，系指与维护股东投资价值直接相关的合理目的，例如为 保障公司和第三人利益，义必须对股东知情权进行必要限 请求红利分配而进行的查阅等。与之相反的“非正当目的”， 制，从而做到股东利益和公司利益的平衡。我国《公司法》对 则指与股东保护自身利益和公一J利益无关的目的，例如为竞 股东知情权制度虽做了一些规定，但并非尽善尽美。所以， 争对手提供商业秘密或为从事竞业经营而刺探商业信息等。 应借鉴国外成熟的经验，并基于我国实际，进行相应完善，从 (2)行使时间和地点的限制。行使知情权是股东的合法 而使得我国关于股东知情权的规定更具体和更具有操作性。 权利，同时义不得影响公司的正常经营。股东知情权在一定 程度上也与公司的经营权产生冲突，因为公司为了保障股东 参考文献： 行使知情权，必然需要承担支持股东行使权利的附加成本。 [1]赵万一．公司治理法律问题研究[M：．法律出版 所以，这就要求股东须于公司正常的业务时间内在公司指明 社，2004． 的合理地点查阅文件，从而保证公司的运营效率。 [2]杨勤法．公司治理的司法介入[M]．北京大学出版 (3)内容的限制。从维护股东利益及股东行使知情权的 社，2008． 应然角度而吉‘，股东应有权知悉公司的一切信息(如管理信 [3]甘培忠．新类型公司诉讼疑难问题研究EM]．北京大学 息、经营信息、财务信息等)。但是，在有权知悉的信息中，往 出版社，2009． 往会涉及所在公司的商业秘密。由于公司是具有独立法人