我国公共产品民营化中的“去公共性”现象研究中北.pdfVIP

2009年 第25卷 第 2期 中北大学学报 (社会科学版 ) Vo1．25 No．2 2009 (总第 104期) JOURNALOFNORTHUNIVERSITYOFCHINA(SOCIALSCIENCEEDITION) (Sum．104) 文章编号 ：1673—1646(2009)02—0046—06 我国公共产 品民营化 中的 “去公共性’’现象研究 孔祥利 ，孙河林 (陕西师范大学 政治经济学院，陕西 西安 710062) 摘 要 ： 我 国公共产 品民营化价值取 向扭 曲，出现了 “去公共性 ”现象，引发 了公平性危机和公共责任危机。表现为政府 在相关领域的财政投入不足、部分供给主体 的 “利益偏好 ”和部分企业重视经济利益而忽视大众利益 我 国教育事业 、经济适 用房、高速公路收费民营化 中出现 的 “去公共性 ”现象，主要有理论、技术、企业和政府方面的原因。从强化公共产品公共性的 价值理念 、加强政府责任 、健全法律制度等方面对凸显公共产 品民营化 中的 “公共性 ”问题进行了几点思考。 关键词 ： 公共产 品；民营化 ；去公共性 ；政府监管 中图分类号 ： D035 文献标识码 ： A TheResearchof PublicNatureofPublicGoodsIsDiminishing ” PhenomenoninPrivatizatiOnofPubIiCGoodsinOhina KONG Xiangli，SUN Helin (CollegeofPoliticalEconomy，Shaanxinormaluniversity，Xi’an710062，China) Abstract：Valuesdistortedinprivatizationofpublicgoods，and t‘‘hepublicnatureofpublicgoodsis diminishing”phenomenonappeared．Thesetriggeredthecrisisofthefairnessandthepublicresponsibility in China，whichwere shown in inadequate financialsupply ofgovernmentin relativearea， “preferred invests”ofpartsofprovidersandsomeenterprisesneglectpubicinterestsforprofit．Thephenomenonby examining theprivatization in education， economic apartments for low—income families and highway tolling，iscausedbythetheory，technology，enterprisesandthegovernment．Inordertomake t“hepublic nature”outstanding，such advieesaregiven asstressing thevalueofthepublicnatureofpublicgoods， enforcingthegovernment’Sduty，and improvingthelegislativesystem． Keywords：publicgoods： “publicnatureisdiminishing ：privatizationofpublicgoods：government supervision 共效率低下、成本高、负担过重等问题，是顺应政府 0 引 自身改革，构建服务型政府 ，提高国民福利水平的重 要内容。但是 ，在民营化过程中，却出现了诸多企业 随着公共产品理论研究的深化和公共产品供