国外政府规制对我国零售业管理的启示.pdfVIP

中国流通经济2006年第1期 口市场分析 国外政府规制对我国零售业管理的启示 梁毅刚，王辉 (石家庄铁道学院经济管理分院，河北石家庄050043) 摘要：本文认为。政府在零售业方面符合自身发展特色的规制及正确定位，对经济增长起着重要的促进 作用。当前我国零售业政府规制缺乏整体发展战略，规制体系不完善，规制执行软弱无力。为了促进我国零售 业管理变革，文章提出，应建立长远的商业规划和布局，确定零售业合理的发展速度和方向，建立完善的政策 法规体系。充分发挥行业协会的监督管理作用。保证规制的有效执行，培养强大的消费者利益集团。 关键词：零售业；政府规制；商业规划；市场秩序 中图分类号：耵21．7 文献标识码：A 政府规制是指政府对私人经济 德国在饭限制竞争法》中规定不允 的产品或服务确定最高限价，对过 部门的活动进行某种规制或规定， 许批发与零售兼营，在《反不正当竞 度竞争产品或服务规定最低保护 如价格规制、数量规制或经营许可 争法》中列举了几种不正当竞争行 价。在价格控制方面，大部分西方国 等。…对于零售业来说，政府规制的 为：(1)作对比性的广告宣传；(2)对家限制较少，只在少数几种商品如 作用主要是维护市场竞争秩序，规 自己的业务情况、货物的性质、产 药品、烟草、酒精、石油等战略性物 范商业企业行为，保护消费者正当 地、生产方式、价格清单、货源、拥有 资产品上实行控制，对于其他商品， 权益，促进商品市场繁荣。由于零售 的奖项、销售的动机和目的、库存的 只有比利时、冰岛、墨西哥等少数几 业具有贴近居民生活，反映国家、地 数量内容作虚假宣传来迷惑顾客； 个国家采取了价格管制。如德国的 区经济发展与变化，与其他产业关 (3)商业贿赂；(4)诋毁他人商誉；《物价法》规定，销售者向最终消费 联度高，体现城市繁荣形象等特性， (5)对他人营业标志制造混乱；(6)者推销商品或在新闻媒体上向最终 西方各国高度重视并建立了具有符 出卖商业机密；(7)作明显的价格对 消费者公布的信息必须包括含增值 合自身发展特色的商业和零售业规 照；(8)有意压低交税额或排除转卖 税在内的最终价格、销售单位、货物 制，对经济增长起到了促进作用。 可能性的特价。…日本与零售业有关 的名称，并保证数据明确、真实。另 的政策法规有：以排除零售发展的 外，橱窗里陈设的商品也要备有标 西方零售业政府规制 障碍，确保中小商业企业发展机会 签，并标明价格。日本在维持市场和 工具 和条件为目的的《商品交易所法》、 物价稳定方面的政策法规有《物价 《批发市场法》、《中小企业基本法》、 统制令》、《农产品价格安全法》、《批 1．一般性规制。一般性规制是各 《商业登记法》、《中小企业协同组合 发市场法》等，目的是调整需求，扩 国经济管理部门从国家管理层面上 法》、《有限公司法》等，以及为促进 大供给，改善市场结构，实行国家直 对所有市场生产经营主体作出的普 公平竞争，禁止私人垄断，禁止不正 接干预。 遍规定或限制，主要体现在市场竞 当交易而制定的《垄断法》、《防止不 (2)准入限制。即对零售企业进 争、治理结构、商品进出口、基础设 正当竞争法》等。 入零售业市场的规定。主要的准入 施政策、环境政策、劳工标准、社会 2．行业适用规