建设用地区域配置的帕累托改进.pdfVIP

第 卷, 第 期 , 25 5 国土资源科技管理 Vol.25 No.5 年 月 日 , 2008 10 15 ScientificandTechnologicalManagementofLandandResources Oct.15 2008 建设用地区域配置的帕累托改进 1 1 2 贺 瑜 ,刘艳芳 ,涂美义 ( 武汉大学 资源与环境科学学院,湖北武汉 ; 湖北省国土资源厅,湖北 武汉 ) 1. 4300792. 430070 摘 要:在挖掘建设用地区域配置平衡的内涵和分析建设用地区域配置帕累托最优条件基础上,提出了 建设用地区域配置的帕累托改进模式,认为建立区域间建设用地指标可转让制度,可以使农用地正外部 性效应得到补偿,建设用地负外部性效应计入成本,有利于促进建设用地的集约节约利用,增强经济欠发 达地区保护农用地的积极性,使建设用地配置得到帕累托改进。 关键词:区域配置;帕累托最优;土地集约利用;建设用地指标转让 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F301.2 A 1009-4210200805-109-04 城镇化和工业化的快速推进,致使大量的农地 数量平衡,通过严格控制区域内新增建设用地指标, 非农化,耕地数量不断减少,人地矛盾十分突出。为 达到控制区域内建设用地总规模的目的,对于区域 此,我国政府实行最严格的土地管理制度,试图解决 内部的子区域建设用地指标,根据子区域内人口、资 建设用地过度扩张和耕地快速减少的问题。许多专 源、经济、社会和生态等实际情况,分为子区域内自 家学者在科学配置建设用地和科学制定建设用地指 给有余、自给自足和区外补充等三种平衡模式。建设 标等方面进行了研究。例如,沈兵明研究了浙江省村 用地区域总量平衡模式如下: 镇建设用地存在的问题,提出将村镇体系规划与土 n ( ) () ! S-D =0 1 地利用总体规划有机结合,对建设用地进行优化配 i i i=1 置[1];邱道持等研究小城镇建设用地指标配置,在 式中: 为第 子区域内建设用地供给; 为第 子 S i D i 对小城镇建设用地指标配置因素分析的基础上,提 i i 区域内建设用地需求。 出了小城镇建设用地总量控制模型;结构控制模型 当 时,表示 区域是建设用地自给有余