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实 务 园 地 浅议合同能源管理会计核算问题 路巧玲 (宝钢工程技术集团有限公司，上海 200436) 【摘要】合同能源管理是一种新兴的商业模式，有助于我国推动节能环保事业。但 由于当前会计核算问题， 阻碍 了产业的发展。笔者提 出采用融资租赁的方式核算合同能源管理项 目，并通过案例对会计计量结果和会计 分期进行分析，从而解决困扰产业发展的瓶颈。 【关键词 】合同能源管理 会计核算 解决方案 近年来，随着我国经济高速发展，能耗问题面临着巨 相对于传统节能服务模式，EMc模式对于促进节能 大的国际压力。为解决经济发展与资源环境 日趋尖锐的矛 产业有着特殊的推动作用。一是用能方投资为0，规避了 盾，如何提高全社会节能意识，推进节能减排工作，推动全 节能投入与发展投入的资源博弈问题；二是用能方风险为 国经济和地方经济可持续发展成为当前的主要课题之一。 0，用能方通过节能收益分享的方式弥补节能投人方的投 合同能源管理 (EMc)项 目作为实现这一 目标的 资和运行成本，因此用能方不存在项 目技术成熟、项 目设 重要载体如雨后春笋般蓬勃而起 。从产业发展来看 ， 计施工安排 、项目节能成败等技术与资金的风险，风险全 《“十一五”中国节能服务产业发展报告 》预计 ， 由EMC公司承担，企业可直接获得降低能源消耗成本的效 “十二五”期间，全国合同能源公司数量将发展N2500 益；三是促进专业分工，在节能项 目合作中，EMC公司充 家，节能服务产业将实现总产值3000亿元。从产业扶持来 分发挥 自身的专业特长，帮助用能公司实现节能。从节能 看 ，2007年 10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会 方案设计 、项 目施工、项目运行 以及后期维护均无需用能 议修订通过了 《中华人民共和国节约能源法》，出台了大 公司管理，通过 “交钥匙工程”促动全社会专业分工，促 量的税收和财政的扶持政策。在此背景下，虽然每年合同 进节能技术的提升。由于其先进性，EMC模式已逐步成为 能源公司数量不断增长，但并未出现真正的产业龙头和行 发达经济体包括美国、欧洲的主流节能产业发展模式， 业巨头 ，其中会计核算问题成为阻碍产业发展的重要原因 但 EMC模式确在国内发展过程中遇到瓶颈，主要存 之一。本文希望通过对EMC项 目会计核算问题进行分析和 在两大制约因素： 探讨 ，寻求制约合同能源产业发展主要瓶颈的解决方案。 1．社会诚信 问题。相对于发达经济体，我国的市场 一 、 合同能源管理及其会计核算问题简析 经济还处于起步阶段 ，而 EMC模式恰恰需要节能公司在 EMC指节能服务公司与用能单位 以契约形式约定节 前期大量投入设备或施工，而现有的节能审计等保障措 能项 目的节能 目标 ，节能服务公司为实现节能 目标 向用 施不完善直接导致未来的回收具有极大的不确定性。因 能单位提供必要的服务，用能单位 以节能效益支付节能 此造成很多节能公司患得患失，不敢大胆投入。 服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制 (沈龙海 ， 2．现有会计核算导致评价不合理问题 。在 《关于加 2010) 快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》(国 办发 [2010]25号)中规定， “企业采用合同能源管理方 式实施节能改造 ，如购建资产和接受服务能够合理 区分 且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会 计准则