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北京日报/ 2004 年/ 04 月/ 19 日/ 经济学和管理学中的难点问题 厉以宁 　　公平与效率 :究竟要从哪些方面来理解 的是生产效率这一概念 ,它的涵义是多投入多 在经济学和管理学中 ,最难的问题是公平 产出 ,有投入才能有产出。到 20 世纪 30 年代 与效率的问题 。 后 ,人们感到生产效率的观点不够了 ,于是出现 经济学书本对公平有三种解释 。第一种解 第二种效率观念 , 即资源配置效率 。它是指投 释是 :平均分配是公平 。比如一个城市严重缺 入不变 ,配置得好效率就会增长 。资源配置效 水 ,必须平均定量供应 ;发洪水时 ,救灾食物平 率观念使经济理论发生了很大变化 。比如过去 均分发 ,每个人都是一样的。这就是特定条件 认为生产第一线的人是产生效率的人 , 因为多 下平均分配是公平 。第二种解释是 :机会均等 投入就有多产出。现在则认为 ,做组织管理工 是公平 。比如大学招生考试 ,机会对所有参加 作的人从事资源配置工作 ,他们把资源配置得 考试的人是均等的 ,差别是竞赛的结果 。但 由 好也是出效率的 , 而且提高效率 。20 世纪 60 于各人家庭经济文化条件不同 ,实际的出发点 年代以后 ,对效率的解释又有进一步发展 。从 是不一样的 ,各人付出的努力实际上不可能一 理论上讲 ,有多少投入就应该有多少产出 ,但实 样 ,所以机会均等的公平有其局限性 。第三种 际是产出往往与投入不符 ,或多了或少了 ,大部 解释是 :收入分配的合理差距是公平的。这个 分情况是少了。为什么会发生这种情况 ,经济 问题大家都好理解 ,但难就难在什么才是“合理 学研究发现 ,出现低效率的原因有三 :一是单位 差距”, 只能模糊解释 ,实际做法都是根据历史 的目标与成员的目标不一致 , 由此产生低效率 。 ( ) 形成的比例 它总有一定的系数 做一些调整而 二是成员与成员不协调 ,效率互相抵消 。三是 已。上述三种解释都是对的 ,而且是并存的 ,但 每一个成员周围都有一个惰性区域 ,在他的周 都有局限性 。除以上三种解释外 ,还有对公平 围总有惰性大的人 ,这会影响他的效率进而影 的第四种解释 , 即公平来 自认同。每个人都生 响整体效率 。 活在一个群体中 ,属于群体中的一分子 。当群 效率有两个基础 ,一个是效率的物质技术 体中的成员对群体是认同的 ,公平感就产生了。 基础 ,一个是效率的道德基础 。企业有多少先 以一个家庭为例 ,一家有三个孩子 ,因为家境开 进的设备和多少熟练劳动力 ,这就构成了效率 始不好 ,第一个孩子读到中学就要出来挣钱 ; 以 的物质技术基础 。但要认识到 ,仅仅有效率的 后家境好转 ,第二个孩子就上大学了;第三个孩 物质技术基础 , 只能产生常规效率 。而有了效 子更出国留学了。只要孩子们对家庭是认 同 率的道德基础 ,就能产生超常规效率 。比如 ,当 的 ,对父母当时的处境是谅解的 ,那么谁也不认 一个国家遇到外来侵略时 ,如中国抗 日战争时 为自己受到不公平的待遇 。由此可见公平来自 期 , 国民有那么大的凝聚力 ,那么高的战斗力和 认同。要绝对分清什么是公平 , 是不可能的。 工作热情 ,这个效率就是来自效率的道德基础 。 但有了认同感 ,公平感