《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》.docVIP

首页政策法规法律法规国家法律电力 　 能源部关于印发《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》的通知 -------------------------------------------------------------------------------- 1992/07/08 15:22 　 　 　　【法规分类号】220006199205 　　【标题】能源部关于印发《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》的通知 　　【时效性】有效 　　【颁布单位】能源部 　　【颁布日期】1992/07/28 　　【实施日期】1992/07/28 　　【失效日期】 　　【内容分类】安全保护管理 　　【文号】能源办(1992)726号 　　【题注】 　　【正文】 　　 　　１９８７年原水电部制定的《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称１８项反措），经电力系统各单位贯彻执行，在减少重大事故和频发性事故，提高安全生产水平方面收到了实效。 　　五年来，我国电力工业的设备和管理水平都有明显提高，在安全生产方面，出现了一些新的情况，生产的发展对我们的管理工作也提出了新的要求。有些事故已大大减少；有些频发事故至今仍时有发生；而有些变得越来越突出了。为了更好地推动安全生产，有目标、有重点地防止重大恶性事故，我部对原《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（即１８项反措）进行了修订，并将内容由１８项调整为２０项，现印发执行。 　　防止电力生产事故，是制造、设计、安装、调试、生产等各个方面的共同任务。因此，各有关方面都应重视本要求的贯彻落实。 　　本要求并不替代全部反事故技术措施，各单位应按照本要求和已下发的反事故技术措施，结合各自实际情况，制定具体的反事故措施，认真贯彻落实。 　　附：防止电力生产重大事故的二十项重点要求 　　１９８７年原水电部《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称十八项反措）颁发后，各级领导和广大职工认真学习，努力贯彻。在防止特大、重大事故方面收到明显效果。各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机烧轴瓦、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏、接地网事故等有了较大幅度下降。 　　但是，近几年来，一些单位贯彻“安全第一、预防为主”的方针有所松懈，有些领导干部的主要精力还没有真正放在抓安全生产上，没有正确处理好安全与效益，安全与质量工期的关系；一些单位的安全生产责任制还没有真正落到实处，有的单位安全第一责任者的工作，还没有真正到位，对安全生产工作停留在一般号召上，缺乏具体的措施保证和深入的检查落实；一些单位安全管理薄弱，技术管理基础工作有所放松，规程制度执行松弛，对安全工作要求不严，违章作业，违章指挥，违反纪律现象比较突出；部分单位思想政治工作有所放松，人员技术素质有所下降，严重影响了安全生产。 　　由于上述原因，严重火灾、恶性误操作、汽轮机超速损坏、汽轮机大轴弯曲、发电机损坏、主变压器损坏、倒杆塔等损失严重的事故仍时有发生，锅炉承压部件爆破泄漏事故仍频繁发生，特大、重大人身伤亡事故接连不断。此外，全厂停电重大事故频繁发生，交通事故造成的人身伤亡也很突出。 　　为了促使各项防止特大、重大事故技术措施进一步落到实处，根据１９８７年以来颁发的各项反事故技术措施，对原《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称十八项反措）进行了补充修订，增加了防止全厂停电和防止交通事故两项重点要求（简称二十项反措）。各级领导和广大职工要认真学习贯彻，密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。 　　一、防止火灾事故 　　为了防止严重火灾事故的发生，应逐项落实部已颁发的各项防火和消防技术措施，以及即将下发的火电厂电缆火灾事故调查报告中的有关规定和要求，并提出以下重点要求。 　　１．电缆防火 　　（１）对控制室、开关室通往夹层、隧道，穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料严密封堵； 　　（２）电缆竖井应分段作防火隔离；对敷设在隧道和厂房内架构上的电缆要采取分段阻燃措施； 　　（３）电缆隧道、夹层等处要定期检查清理，保持清洁，不积粉尘、不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物； 　　（４）厂房内敷设的电缆要组织分区负责，并定期清扫积灰、积粉；经过高温管道、阀门等热体和燃油、透平油管道、阀门附近的电缆要尽可能布置远一些，并采取隔热、防火措施； 　　（５）新扩建工程设计应有完善的电缆防火措施，施工中要严格按照设计要求完成各项电缆防火措施。并与主体工程同时投入生产； 　　（６）对于新建、扩建的３００ＭＷ及以上机组，在阻燃电缆价格合理的范围之内（即比普遍电缆增加１０￣１３％）应使用阻燃电缆。否则应在重要回路采用耐火电缆。