略论当前我国住房公积金制度发展形势.pdfVIP

维普资讯 t粤 探讨与争鸣 制度发展形势 ．●厶 ◆丛 诚 摘要 ：住房公积金制度建立 15年来为改善城镇职工住房条件发挥了重要作 用，但也面临着资金效率和风险管理等挑战。因此 ，应从进一步提高住房公积金使 用效率 ，加 强风险管理与监督 ，以及不断提 高服务水平等方面下功夫 。 关键词 ：住房公积金 制度 发展形势 管理 住 房 公积金 制度 从上海 市起 位和 作用 ，并决 定在全 国全 面推 分房政策等等 ，均相继结束使命退 步 走 向全 国 ，成 为我 国城镇 职工 行住房公积金制度 。1999年 ，国务 出历史舞 台，而唯有住房公积金 制 和单位广泛参与的一项政策性住 院颁布 《住房 公积金管理条例》， 度 ，作为我 国不可或缺 的政策性住 房 金融制度 ， 已经 15个年 头 了。 进 一 步 以国家 行政 法规 形 式 ，将 房金 融支柱 ，一直发挥着 重要 的政 1991年 5月 ，上海市借鉴新加坡 全 国住 房公积 金制度 的运 作和 管 策性住房融资作用 。住房 公积金 中央公积金制度经验 ，在全 国率 理纳入统一的法制化轨道。 制度 的建立 为我 国城镇住 房体 制 先建 立 了住 房 公积金 制度 ，作 为 顺利 转轨 、引导职 工住 房观念 转 一 、 住房公积金制度为 实施城镇住 房 制度改革 的一 项核 换 、提高职工住房消费支付能力、 改善城镇职工住房条件发挥 心内容。1994年 ，国务院在 总结包 培 育促进住 房金 融业 发展和 推动 括 上海市在 内的部分 城市建立住 了重要作用 房地 产市场 的不断发 展 ，发挥 了 房 公积 金 制度 试 点经 验 的基 础 与房 改其他 政 策 措 施 比较 ， 巨大作用 。数据显示 ，截止到 2006 上 ，颁发 《国务 院关于深化城镇住 随着福利 分房体 制 的终结 以及住 年 3月底 ，全 国 231个地 级 以上 房制度 改革 的决定 》，充 分肯定 了 房体 制 市场化 的转 轨 与确 立 ，房 城 市、437个县级城市及部 分县镇 住房 公积金制度在住房分配机制 改 的大部 分政策 措施 ，如公房 出 均建立 了住房公积金制度 ，参加 转换 和推 动住房 建设 发展 中的地 住房 公积金缴存职工 6356．35万 售政策 、提租补贴政策 、切 断实物 20063． 维普资讯 探讨与争鸣 章 人 ，累计缴存总额为 1037988亿 的通 知 以来 ，全 国各地 按 照 {条 挥。分析形成 以上差异旮勺原 因，是 元 ，累计提取住房公积金 374807 例 》和 {通知》要求 ，进行 了住房公 由于 各地 社会 经 济 发展 水平 不 亿元 ，缴存余额 663181亿元 ，累 积 金管理体制 和机构 的调 整 ，各 同，导致住 房 公积 金制度 建设处 计 为 56511万 户船工 发放个 人 地 在健全决策体制 、加强规范化 于不 同的发展 阶段 。就 中西部地 购房贷款 4