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论我国假释制度的缺陷及完善.pdf
分类号 密级
学校代码 10542 学号 201102010036
论我国假释制度的缺陷及完善
Ondefectsand of
perfection
parolesystem
inChina
研 究 生姓名 室4塑垡
指导教师姓名、职称 型焦塾撞
湖南师范大学学位评定委员会办公室
二。一四年五月
摘要
假释制度是指国家的法定机关根据立法规定,对认真遵守监管、
积极接受劳动改造的罪犯,在执行法定刑期之后,对其附条件提前释
放的一种制度。假释制度起源于澳大利亚,经过一系列的传播,清末
传入我国,并在《大清新刑律》中得到明文规定。新中国成立以后,
假释制度得到了不断发展与完善。
在现代法治国家,假释被认为是法律赋予罪犯获得自由的一项权
利,这项权利能够激励罪犯积极接受教育改造,重新适应社会,因此,
假释具有“桥梁的作用。此外,假释还具有缓解监狱的监管压力、
节约国家司法成本的作用。
在我国,假释制度自从确立以后,经过一系列的发展与完善,形
成了较为完整的体系,这对我国立法与司法实践具有重要意义。但
是,在立法与司法实践中,假释适用率比较低,适用地域不均衡,
究其原因是假释制度还存在一些缺陷。
在我国立法与司法实践中,假释制度主要在适用条件、启动主体
方式、归属权、执行刑期、监督机制、撤销条件等七个方面存在缺陷
与不足,这些缺陷与不足导致假释制度在司法实践的适用过程中呈现
适用地域不均、适用范围偏窄、适用率偏低的特点。我国假释制度在
适用条件方面的不足,主要体现在立法仅将无期徒刑与有期徒刑作为
适用刑种对象、假释适用刑期条件过长、假释的实质适用条件规定过
宽、假释的禁止性适用条件规定过严;假释在启动方式上的不足主要
体现在启动主体单一,我国刑法仅将监管机构规定为假释的启动主
体;假释在归属权上的缺陷体现在:我国立法仅将法院作为假释的裁
定主体,其他任何机关与个人不能作为假释的裁定主体;假释在量刑
上的不足主要体现在我国的假释评估体系不健全;假释在执行考验期
限的不足主要体现在:执行考验期限规定过于绝对;假释在监督机制
上的缺陷体现在:我国刑法对假释犯在考验期间的监督规定过于宽
泛,缺乏可操作性,司法实践中,监督流于形式;假释在撤销条件上
的缺陷体现在:我国刑法对假释的撤销规定同样过于宽松,造成假释
犯易被撤销假释,重新收监关押。
假释制度是法治社会发展的必然结果,由于各个国家在政治、经
济、文化上存在差异,各国对假释在立法上的规定与司法实践中的适
用也有所不同。因此,通过对国外假释制度的借鉴,对完善我国的假
释制度具有重要意义。
关键词:假释;刑罚;社区矫正
II
Abstract
Parole referstothe state to
system legal organsaccordinglaw,to
abidethe of
the andother
bY provisionsprison
laborreformof the of
accept criminals,aRer
implementationstatutory
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