9分析我国近年来通货膨胀的类型成因与影响.docVIP

9．分析我国近年来通货膨胀的类型成因和影响，并从货币政策角度提出治理的措施。 答：(1)通货膨胀是指商品和劳务的货币价格总水平持续明显上涨的过程。1992年底- 1993年底，经济生活出现乱投资、乱集资、乱拆借等混乱现象，在投资膨胀、消费基金膨胀的情况下，加之农业歉收、外汇储备大量增加等原因，使1994年全国物价上涨幅度成为改革开放以来物价上涨最高的一年。 对于世界各国的每一轮通货膨胀的类型和成因可能是不同的，即使是同一轮通货膨胀，其类型与成因也有可能不同，现就近年来通货膨胀现象，具体分析类型成因。 ①从1992年第四季度开始的这一轮通货膨胀，就清楚地显示出由最初的需求拉动型向最终的成本推进型转化的轨迹。1992年，在经济因素和政治因素的双重刺激下，国民经济扭转1991年攀升乏力的局面而跃人急速增长期，当年GNP工业总产值，全社会固定资产投资等迅速增长。这一年货币投放量和信贷规模也迅速增长。地方政府、企业、外商甚至居民个人投资信心增强，证券市场、房地产市场、开发区建设活跃。全社会固定资产投资规模增长过猛扩张，拉动了生产资料市场价格上扬。1993年，国际收支状况恶化，外贸进大于出，人民币市场汇价迅速下跌。经济结构矛盾再次突出，能源、原材料特别是铁路运输的“瓶颈’，制约趋强，农业等基础投资增长缓慢，国家重点建设、农产品收购等正常需用的资金却严重短缺，迫使银行追回贷款，致使货币供应量急速加大。由于当时的金融秩序混乱，全国普遍出现了乱集资乱拆借现象，而且大部分资金流向沿海和发达地区用于炒作投机，形成泡沫经济。正是在上述过热的需求拉动的形势下，从1992年第四季度开始，物价攀升速度开始加快。1993年1—8月继续攀升，这一阶段通货膨胀的类型和成因是需求拉动型通货膨胀。 ②针对上述问题，1993年6月，中央采取了以整顿金融秩序，控制信贷和投资规模为主要内容，以行政手段为主，辅之以经济、法律手段的16条宏观调控措施，平抑过热的经济。从1994年开始，又着手一方面解决经济结构失衡问题，加大了对基础设施和基础产业的投资；另一方面为解决经济体制的缺陷，加快了宏观领域经济体制改革的步伐，整体推动了包括财税、金融、外汇、价格等在内的一系列改革。通过这些因素的共同作用，经济运行态势向正常方向扭转。但是，通货膨胀率仍居高不下，而且出现了与1993年以前不同的现象：a．在零售物价不断上涨的同时，生产资料价格从1993年5月起逐月下降，生产资料市场明显表现为供大于求，库存积压增加，企业相互拖欠严重。b．农村物价上涨幅度明显高于城市，从1994年物价上涨的结构可以看出物价上涨主要发生在粮、油、禽、蛋、肉类等农产品和以农产品为原料的工业制成品领域。农产品价格的上涨在很大程度上推动了物价总水平的上涨。从表象看，1994年通货膨胀的直接诱因之一是部分地区受灾减产而造成的农产品价格上扬。从深层看，是由于近年来的工业化、城市化过程中存在着关于农业问题的认识误区，导致政策偏差，从而造成耕地面积锐减、投入不足，农业生产条件恶化，致使农业基础削弱、发展滞后的矛盾集中爆发。显然，这部分物价上涨并非总需求拉动的。c．据调查，绝大多数企业的成本是上升的。1994年以来，成本上升是导致物价全面上涨的重要原因。并且，成本上升的企业主要是由外部因素引起。这些因素大体是：基础原材料、能源涨价；工资支出增加；税赋折旧率提高；贷款利息进成本等等。在农产品领域，除了受灾减产造成的临时供应短缺外，政府主动调整了粮食、棉花等主要农产品收购价格，成为推动物价总水平上涨的重要原因。由于农用生产资料价格不断上涨，国家提高农产品收购价格并不能遏制农民收入下降的趋势，在成本上升的推动下，农副产品的市场价格也难以回落。总之， 1994年以来的通货膨胀的成因和类型主要是成本推进型通货膨胀。 (2) 通货膨胀所带来的经济效应是弊多利少。通货膨胀只是在开始阶段的极短时间内，对经济有促进作用，就长期来看，对经济只有危害，而无任何正效应，通货膨胀对整个社会经济会产生较大的危害，具体表现为： ①对生产领域的危害 首先，通货膨胀导致资源配置不当和浪费。通货膨胀使得物价普遍上涨，使生产者不能区分物价上涨的真正原因，而常常误人歧途，造成资源的不合理配置。同时，在通货膨胀期间，价格较高的部门生产扩大，价格较低的部门生产萎缩，造成社会再生产比例失调，资源浪费。其次，通货膨胀促进生产衰退。再次，通货膨胀影响技术。一方面使技术改造成本增加，另一方面使部分生产热销产品企业不重视技术改造。 ②对流通领域的危害 由于物价上涨不均衡，因而商品一般都流向价格上涨较快的领域，破坏了商品的正常流通。同时由于各地区、各种商品涨幅不平衡，商品盲目逐利流动，甚至出现商品倒流的不正常现象。并且物价的持续上涨，使人们不愿储蓄货币，出现增加消费的倾向，进一步加剧