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黄兴年：行政分割化的身份制度与中国社会经济运行的成本分析 行政分割化的身份制度与中国社会经济运 行的成本分析 黄兴年∗ 摘要：市场经济配置资源是按照价格信号进行的，但前提是所有生产要素能 够自由流动。但在推行市场经济的中国却至今仍然对主要生产要素进行限制，使 得经济发展背上了沉重的成本，根源在于主导整个社会经济政策变迁的城市政 府、居民能够从这种行政性限制之中获得了极为丰厚的利益。 关键词：身份歧视；户籍红利；锁定效应；经济运行；成本 市场经济的基本游戏规则就是资源按照价格信号进行配置，排除其他任何人 为标准扰乱价格信号作用的发挥。也就是说不论是自然资源，还是人力资源，在 价格信号面前一律平等，绝对不应该出现诸如劳动力等资源在身份方面人为设定 的区分性信号差异，从而方可真正依靠价格高低评判资源之优劣，达到优化配置 之目标。自然，这是市场经济的理想状态，在现实生活之中是比较难以作到的， 例如，对城乡各色人等人为设定的区隔或限制性身份，影响劳动力的自由流动与 职业转变，就在很大程度上增加了价格信号正常发挥作用的成本，这些成本究竟 有多少，值得探究。 城乡与区域分割的户籍制