第十五章：中国特色社会主义事业的领导核心教案.pptVIP

第十五章：中国特色社会主义事业的领导核心 (一)办好中国的事情，关键在党 中国共产党性质和宗旨 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益. 中国共产党与中国现代化的关系 P262-P263 (二) 坚持党的领导必须改善党的领导 提高党的领导水平和执政水平 提高党防腐拒变抵御风险的能力 反腐败、党风廉政建设 1、当前腐败的现状及特点： “出生率”大于“死亡率” 涉案金额越来越大、涉案官员职位越来越高 权钱交易与权色交易二重性现象 “窝案串案”现象 “傍大款”现象 功臣与罪犯双重角色并存现象 “五十九岁”现象 “三十五岁”现象 2、导致当前腐败的根本因素： ——市场机制发育不良和行政权力垄断资源配置。 3、反腐败的根本途径： 在中国这样的发展中国家，政府首先要发挥促进市场发育的作用，要致力于规范化的市场秩序和法律制度的建设；同时还要致力于对自身行为的约束上,实行透明政治。 设立各种市场经济要求的法律和独立公正的执法体系,让市场在资源配置中真正发挥基础性作用； 尽量减少行政审批，限制行政许可； 新闻监督、司法监督、审计监督、内部监督、公众监督 总之，随着我国改革的推进，企业公司治理的完善，市场法规的规范和监管到位等等，都会起到硬化企业预算约束，校正企业经营目标，限制行业垄断，促进规范的市场行为的普及化。这样，凭借资金配置权寻租的腐败行为必然逐步弱化直至消失。因此，经济发展和市场规范是治理腐败的硬道理。 背景资料： 1982年至1986年7月底的打击经济犯罪活动中，全国因经济案件受到党纪处分的党员有67600多人，1990年一年全国因经济案件受到党纪处分的就有47800多人，1991年与1990年基本持平。1992年全国犯经济类错误的党员占受处分党员总数的31.6％，1993年则又上升4.8个百分点，达到36.4％。此后,这个数字一直都呈上升趋势.这一方面反映党和政府加大了反腐败的力度,但同时也反映出腐败现象、腐败分子的”出生率”大于”死亡率”。 1996年1月至12月，全国纪检监察机关立案168389件，比1995年同期增长8.30%； 1992年10月至1997年6月，全国纪检监察机关共立案731000多件，结案670100多件，给予党纪政纪处分的669300多人，其中开除党籍121500多人，被开除党籍又受到刑事处分的37492人。 北京市委书记、政治局委员陈希同、副市长王宝森（贪污挪用公款过亿）全国人大常委会副委员长成克杰（4000多万），公安部副部长李纪周（远华案涉案金额400多亿）。沈阳的“慕马”大案（涉2亿多人民币） 远华案涉案人员： 李纪周??公安部原副部长??开除党籍、公职，死缓 詹少敏??共青团福建省委原书记??开除党籍、公职 刘丰????厦门市委原副书记??无期徒刑 张宗绪??厦门市委原副书记??开除党籍、行政降级] 郭晓菱??厦门市委原常委??有期徒刑11年] 蓝甫????厦门市原副市长??死刑，缓期二年执 苏水利??厦门市原副市长??开除党籍、公职 林金栋??厦门市委政法委原副书记??有期徒刑11年 陈希同案件的查处是典型的串案 江苏省无锡新兴实业总公司的非法集资案。陈希同的问题就是这个案子牵涉出来的。在查处江苏省无锡新兴实业总公司非法集资案过程中，邓斌交代出北京市兴隆实业总公司总经理李敏，李敏交代出首钢经理助理、中首公司总经理周北方，周北方交代出陈希同的秘书陈建，陈建又交代出香港某公司的驻京代表胡小凡，胡小凡又交代出北京市原常务副市长王宝森，由于王宝森再牵出原中央政治局委员、北京市委书记陈希同。因此，陈希同问题的暴露，实际上已经是第七代案件。  傍大款现象 所谓“傍大款”，就是指有的领导干部专门和一些“大款”打得火热，利用手中的权力给予优惠，捞取“手续费”、回扣，成为自觉不自觉的腐败分子。 四川省简阳市委副书记、市长王善武则最为典型。有一次，简阳一个姓张的大款喝醉了酒，跟在座的哥儿们打赌：“简阳谁最大？王善武最大。可我喊他什么时候来，他就像狗一样什么时候来。不信？现场试试。”说着，他就拨动电话。果然，不一会儿，王善武就赶来了。正由于王善武这样的一把手“交友”不慎，简阳的领导班子几乎全军覆没，王本人也被判处有期徒刑10年。 背景资料： 根据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授的统计，被查处的贪官污吏中95％都有“情妇”，腐败的领导干部中60％以上与“包二奶”有关。在1999年广州、深圳、珠海公布的102宗官员