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2000 年第 1 期 ·77 · 日本经济体制的危机与变化趋势 1 2 贾根良　王晓蓉 ( 1. 南开大学 经济学系, 天津 30007 1; 　2. 天津师范大学 马列部, 天津 300073 ) 　　摘要: 日本战后“赶超”时期的经济体制已不适应 日益成熟和复杂经济的需要。目前经济危机最重要 的原因是体制调整滞后的结果, 它揭示了广泛的社会经济结构变革的要求。但 日本经济体制不会趋同于 英美体制, 它将按照路径依赖的方式演变, 从而有可能产生一种“新生代”的体制模式。密切关注 日本经 济体制演变的新动向, 对我国体制改革具有重大的借鉴意义。 关键词: 经济体制; 日本危机; 未来趋势 中图分类号: F 112 2　　　文献标识码: A 　　　文章编号: 100 14667 (2000) 0 1007706 20 世纪 90 年代, 日本经济陷入了战后以来最严重的经济危机之中, 危机时间之长、所揭露出 来的问题之多, 使人们不得不引发更深入的思考。经济危机的主要根源是什么? 如何认识日本战后 经济体制的性质? 为什么说日本经济体制面临着深刻危机? 未来演变的方向如何? 它对我国目前 的改革和体制选择有何启示? 本文对这些问题将做较深入的分析。 一、日本战后经济体制的基本特征 战后以来, 如何评价在 日本经济起飞中起过重要作用的经济体制经历了戏剧性的变化。20 世 纪 70 年代以前, 与英美体制相比较, 人们一般把 日本经济体制的特征视作经济落后性的表现。70 年代末和 80 年代, 由于日本经济高速增长的成功, 人们转而称赞日本经济体制的独特作用。可是从 90 年代初开始, 随着泡沫经济的破灭, 特别是放松政府管制和金融改革的进行, 促使人们重新认识 日本经济体制, 许多人又把其特殊结构看作是封闭性和非民主性的体现, 把金融危机的爆发视作 日 本模式的终结。这种随环境变化对 日本经济体制评价所出现的剧烈摇摆, 暗含着一种静态和简单化 的判断。为了对 日本经济体制自80 年代以来所发生的演变及其未来趋势做出评价, 有必要首先从 经济体制的宏观和微观结构对其做出概括性说明。 经济体制的宏观结构涉及政府在经济中的作用。日本战后为了实现赶超发达经济的战略目标, 以出口导向为手段, 通过政府与产业界密切配合, 对经济进行积极和广泛的干预, 形成了政府主导 型的市场经济体制。小渊惠三内阁中来自民间的经济企划厅长官 屋太一抨击其为官僚主导的经 济, 但青木昌彦和奥野正宽却认为, 政府在这种体制中的作用不同于权威主义型政府, 而是一种关 系依存型的政府形态。综合这两种看法, 可以将 日本经济体制的宏观结构特征归纳如下: 第一, 政府 通过规制对经济实行干预是日本战后经济体制的一个突出特点。“关系依存型政府对民间的谈判力 [ 1] ( . 249) 较强, 从而在战后得以将资源优先分配到特定的产业。” p 在市场机制不完善的情况下, 为 了实现产业调整的战略目标, 政府规制在维护社会经济秩序、保障公平交易、实现经济追赶过程中 起到了重要作用, 但也形成了类似于匈牙利著名经济学家科尔奈所谓“一只眼睛盯着市场、另一只 眼睛盯着政府”的双重体制。第二, 出口导向战略的推行, 导致 日本家用电器、汽车等出口工业的强 大, 从 60 年代中期开始, 政府在工业部门的规制逐渐被弱化, 与此形成鲜明对照的是, 面向国内市 场的商业流通、建筑、金融服务业和农业等直到 80 年代初仍处于政府严密的规制和保护之下, 从而 形成了一种“重外轻内”的新重商主义体制。第三, 金融系统作为资源集中动员的工具, 服务于赶超 ·78 · 南　开　学　报 战略, 为大企业充当护送船队, 提供资金保障,