安全主体责任.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * (一)企业安全生产主体责任的主要内容 (二)落实安全生产主体责任的有效途 迫于教训：吸取事故经验教训； 依据法规：按照安全法规要求； 基于理论：根据安全原理规律．　 第四讲　如何落实第一主体责任 * 发改运行[2006]818号 (一)组织贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准,建立和落实生产经营单位内部以法定代表人为核心的安全生产责任制。 (二)建立健全安全生产管理机构,明确分管领导,配备与工作需要相适应的专兼职安全生产管理人员。 (三)保证安全生产的资金投入,及时排查整改消除事故隐患,加强对重大危险源的监控与管理。 (四)保证建设工程项目安全设施“三同时”,保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件,依法取得安全生产许可证。 (五)组织制订和实施安全生产中长期规划和年度计划。 （一）企业安全生产主体责任的主要内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 发改运行[2006]818号 (六)组织开展从业人员安全生产教育培训,保证培训时间,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握安全操作技能,保证特殊作业人员持证上岗;为职工提供并监督、教育职工使用符合国家或行业标准的劳动防护用品;为职工交纳工伤社会保险。 (七)积极采用先进适用的安全生产技术、工艺、设备,不断提高和改善劳动条件,保证安全设施稳定运行,保证特种设备经检测检验合格、取得安全使用证或安全标志。 (八)建立应急救援组织或指定专兼职的应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备并保证正常运转。矿山和隧道施工单位要建立救护队或与附近的救护队签订救护协议。 (九)切实发挥工会在安全生产中的民主管理和民主监督作用。 （一）企业安全生产主体责任的内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 安全生產法相關法規 1、依法建立安全生产管理机构。 2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。 （一）企业安全生产主体责任的内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 安全生產法相關法規 7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、监控。 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。 （一）企业安全生产主体责任的内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 安全生產法相關法規 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。 16、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 17、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。 18、法律、法规规定的其他安全生产责任。 （一）企业安全生产主体责任的内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 国务院(2010)23号文　　 3.进一步规范企业生产经营行为。 企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。 加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。 凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。 对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。 要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。 第四讲　如何落实第一主体责任 * 地方企业主体责任相关法规 （一）物质保障责任 １.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件； 2.保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定； 3.依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 （一）企业安全生产主体责任的主要内容 第四讲　如何落实第一主体责任 * 地方企业主体责任相关法规 （二）资金投入责任 1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需