中国总会计师协会2006-2010年工作规划.docVIP

中 国 总 会 计 师 协 会 2006-2010年工作规划 一、“十一五”时期工作的指导思想和总体目标 “十五”时期特别是第三届会员代表大会以来，中国总会计师协会在中央领导及有关部门的关怀支持下，在协会理事会的领导下，工作取得了全面快速的进展。根据第三届理事会确定的“家”与“桥”的协会职能定位，以及“家兴桥通”的奋斗目标，围绕“一个中心、二个台阶、三个强化、四个建设、五个‘之家’”的工作任务，主要开展了以下工作：以加强、完善我国总会计师行业体制和机制建设为目的，针对总会计师的地位作用、权利义务以及总会计师职业能力框架等热点问题，对总会计师行业现状和执业情况开展了深入调查研究，积极提出了对《总会计师条例》的修改意见；以“三个强化”（强化协会班子，强化理事队伍，强化行业作用）为目标，切实加强了协会自身建设；大力开展培训工作并努力实现培训工作的规范化与制度化，提高总会计师的专业水平和履职能力，加强了队伍建设；借鉴国外经验，进行了总会计师相关资格认证的可行性研究及实务准备工作；加入国际财务总裁协会联合会，拓展了国际交流与合作空间；另外，在发展会员壮大组织、建立健全规章制度规范管理等方面，都取得了可喜成绩。中国总会计师协会，不仅在国内具有了一定的地位和影响力，而且在国际同业舞台上也具有了一定的地位，发挥着有益的作用。这些成绩的取得，为协会今后的发展奠定了良好的基础，也是制定“十一五”规划的前提和基础。在看到成绩的同时我们也应看到，距离中央领导和广大会员的期望，距离“家兴桥通”的目标，协会的工作还存在一定差距。作为总会计师行业自律组织，协会还没能充分发挥应有的作用，还不能完全适应改革深化和经济发展的要求。这是在今后工作必须切实解决的问题。 十届人大四次会议审议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。会议认为，规划纲要全面贯彻了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议的精神，提出的十一五经济的社会发展的奋斗目标的主要任务，符合我国国情，集中了全国各族人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求。会议号召全国各族人民紧密团结在胡锦涛同志为总书记党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，同心同德，开拓创新，扎实工作，为实现国民经济的社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 基于上述认识和总会计师协会的工作基础，“十一五”期间，总会计师协会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式，用发展和改革的办法解决前进中的问题，不断总结经验，找准总会计师协会在我国经济社会发展中的职能定位并充分发挥作用，搞好协会自身建设和总会计师队伍建设，完善总会计师行业管理体制与运行机制，使协会更好地为经济建设和社会发展服务，为构建和谐社会做出新贡献。 十一五时期协会工作的总体目标是：根据三届一次理事会确定的协会要成为“家”与“桥”以及“服务、沟通、协调、管理”的职能定位，以及“家兴桥通”的奋斗目标，努力把协会办成能够有效地为总会计师服务的、对总会计师切实负责的学习之家、提高之家、奋斗之家、团结之家和温暖之家；办成能够真正承载起沟通政府与社会的重任的坚固而畅通的桥梁；建立协会和谐发展的新体制新机制，使协会的工作水平和工作效率上一个新台阶，成为我国社团组织中有较大影响力并能跻身于国际同业组织之列的大型优秀社团。借鉴国外经验，结合中国国情，配合有关部门，在调查研究基础上，逐步理顺总会计师行业的管理体制与机制，科学界定和规范总会计师职能并努力使总会计师真正职能到位。开展总会计师业务培训和资格认证工作，以多种形式提高总会计师的执业素质和履职水准。 二、“十一五”时期主要工作任务 1、积极推动、主动参与《总会计师条例》修订工作或立法工作，为总会计师工作创造良好的法制环境 随着改革的深入和社会主义市场经济体制的不断完善，《总会计师条例》的修订或立法势在必行。协会要积极推动和主动参与这一工作。要进行深入调查研究，认真总结国内经验和借鉴国外经验，研究总会计师职能定位问题、权益保护问题和总会计师管理体制和运行机制等问题，提出较完整的《条例》修订意见或立法建议，以使总会计师的职能定位、管理体制与运行机制更加科学合理，使总会计师的职权能够充分发挥并能得到法律保护。 要密切关注并积极参与和总会计师工作相关的法律法规建设方面的学术与实务活动，不断提高协会在制定政策与立法方面的建言能力和影响力，提高协会组织会员和总会计师执行国家法律、法规方面的推动能力。2006年，新的会计准则体系发布后，协会要在财政部有关部门指导下，积极参与会计准则体系