促进天津滨海新区经济高速增长的会计政策问题研究.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊□ · 促进天津滨海新区经济 高速增长的会计政策问题研究 李宏鑫 （天津财经大学 天津 300222 ） 【摘要】本文根据国家有关部委支持滨海新区开发开放的政策汇编，从会计政策角度解读了国家给予滨海新区经济 发展的优惠，分析了会计政策在滨海新区经济高速增长中的促进作用。 【关键词】滨海新区 会计政策 人力资本 自主创新 一、滨海新区经济现状与会计政策 政策，是指政府或有权制定会计准则的机构通过制定和发布 1. 滨海新区发展现状。天津滨海新区位于环渤海地区的 会计准则，对企业会计核算和会计报表编制的原则、程序和方 中心位置，内陆腹地广阔，区域优势明显，产业基础雄厚，包括 法所作的规范。③企业会计政策，是指在宏观会计政策的指导 塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区、天津经济技术开发区、天 和约束下，企业依据本单位的实际情况，经过成本与效益的权 津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，规划 衡后选择的能最恰当地反映其财务状况和经营成果的会计原 面积为2 270 平方公里，海岸线长达153 公里。拥有世界吞吐 则、程序和方法。上述对会计政策基本概念的研究，为研究会 量第六的天津港，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一个 计政策的选择奠定了良好的基础，也为会计政策选择动因及 带动区域发展的新的经济增长极。 经济后果的研究提供了理论支持。 从1994 年滨海新区开发之初到2008 年的这十几年中， 关于会计政策选择的动因研究，李端生、朱力从博弈论角 国家为天津滨海新区提供了一系列有利于其经济发展的配套 度提出会计政策的选择绝对不是一个单纯的会计问题，它是 政策，滨海新区的经济得到了高速发展，各项经济指标都有了 与企业相关的各利益集团处理经济关系、协调经济矛盾、分配 显著变化。 经济利益的一项重要措施。也有一些学者指出会计政策选择 2. 国内会计政策研究。会计政策是指企业在会计确认、 存在机会主义倾向。蒋义宏、李颖琦认为，正是由于会计变更 计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。龚凯颂从 对上市公司的财务状况和经营成果有着重大影响，促使企业 实务角度提出，会计政策是企业进行会计核算和编制会计报 自愿进行会计政策的变更。关于会计政策选择经济后果的研 表时所采用的具体原则、方法和程序。唐松华结合公司治理理 究，崔学刚、岳虹根据对华泰财险案例的分析，从公司上市、公 论提出，企业的会计政策是企业管理当局在当前环境下，在有 司战略决策、控制权变更、人才流失和战略评价等几个方面对 关法规和会计准则的约束下，所选择的最能实现企业目标或 会计政策变更进行了研究，揭示了会计政策的种种经济后果。 管理当局目标的各种程序、方法的总称。以上对会计政策的概 徐维兰在支持会计政策选择对公司自身会产生影响这一观点 念解读只是狭义的会计政策，即企业会计政策。从会计政策所 的同时，指出会计政策选择对宏观经济也会产生影响，主要表 包含的内容而言，其应该被划分为广义的会计政策和狭义的 现在对税收的影响、对资本市场的影响、对经济增长的影响、 会计政策。广义的会计政策不仅包括企业会计政策而且包括 对国家宏观经济调控的影响以及对经济周期的影响等几个方 宏观会计政策。张一贞和夏冰根据制定宏观会计政策的目的 面。不同的会计政策选择会产生不同的会计信息，引发企业不 提出，宏观会计政策是政府或政府授权机构为规范会计行为、 同的分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的配置效 提高会计信息质量、实现一定的经济目标而制定和发布的会 率和结果。 计规范的总和，其核心是会计准则。宏观会计政策的选择受到 二、会计政策与区域经济发展的联动关系