认清危机 科学发展—2009湖南发展论坛课件.pptVIP

认清危机 科学发展—2009’湖南发展论坛 吴金明博士 2009-04-22 讨论的主题 认清危机 科学发展 汇报的第一个问题 对本次危机的认识 1、美国金融模式的演变 2、美国次贷危机的形成 危机的产生 4、实体经济危机的传导过程 5、对本次危机的认识（就全球看） 危机的产生 1、直接诱因：网络泡沫破灭结束了美国经济长达10年的增长期，急需寻求新的经济增长点；随后又遭受“9.11事件”的打击，急需恢复消费者与投资者的信心。为了防止经济衰退，自2001年开始，美联储连续13次降息，开始进入零利率时代。 2、间接原因：是缺乏监管的金融创新所引发的危机；是虚拟经济完全脱离与严重超规于实体经济的危机。 3、根本原因：是美国所倡导的消费模式所引发的危机； 危机的预测： 1、第一种是“V”型。表示经济很快下滑，很快见底，在扩张性政策刺激下，经济很快会出现拐点，也会很快被拉升。2009年下半年危机就可以见底。 2、第二种是“U”型。表示经济衰退见底后，会有一段时间的停滞期，然后再逐步回升。认为2-3年左右才可以见底。 3、第三种是“W”型。即到达底部后还会有第一波、第二波的冲击。认为2-3年左右才可以见底。 4、第四种是“L”型。表示经济衰退过后，在底部会停滞很长时间，然后才有缓慢回升。这将会持续10年左右。 汇报的第二个问题 湖南的科学跨越发展 （一）实现科学跨越发展所面临的机遇 1、政策性机遇——国家：“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控政策 “加入国际资源大循环”是我国当前对外开放的新形式和新模式： 进口廉价的再生资源+进口廉价的二手设备+廉价的劳动力+高技术 =耗能最少、质优价廉的出口或内销产品 2009年广义货币发行量增加18%； 国家4万亿（其中财政1.18万亿）的投资规模及投资方向的调整对我省有利； 扩大内需的十大对策 降低税负：2009年1月1日起全面实施增值税转型改革，减轻企业负担1200亿元，促进企业设备更新改造；调整3770项产品的出口退税率，占全部出口产品的27.9%；调整部分产品出口关税等； 放松信贷：取消商业银行信贷规模限制；政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元；发展企业债、公司债、短期融资劵和中期票据；同意地方政府发行债券增加收入： 提高粮食最低收购价格，提高补贴标准等。 2、“一化三基”和“两型社会”建设带来的机遇 我省：保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础 2008年底前我省”两型社会”建设的总体方案和规划都将获得批准; 黄花机场和城陵矶港口的2008年底对台直航的开通; 五个先导区将率先得到发展,特别是梅溪湖将作为重要的实用技术与高技术创新园区正在规划建设; 国家移动电子商务平台落户湖南; 动漫产业进入到国家级平台; 2008年底前长株潭三市固定电话同区号,今年7月份升8位数; 清水塘35平方公里土地改性成功; 一些重大项目落户湖南:100多亿元的洞庭湖治理;长炼:1000万吨石化改造;桃花江核电站(500亿投资);中国五矿铁合金总部放在湖南. 基础设施:高速公路:2008年开工18条,2009年新开工14条;高铁:2009年在武广通车基础上,启动长杭\长昆高铁建设;2009年启动长株潭城市群轻轨建设;打通23个出省通道. 3、要素市场变化带来的机遇 能源及重要的工业原材料价格的下降； 金融危机带来国际性人才的引进成本大幅度降低; 就业难导致的劳动力成本下降； 放松信贷导致的资金供给量增加和财务成本的下降； 增值税转型导致的设备购置成本下降； 产业转移导致的新技术、新工艺和新设备交易频率和交易规模增加; 因重要能耗工业压缩产能,工业用电能得到有效保障,拉闸限电的情况将大幅度减少; 政府机构及其行政体制改革,政府依法行政的水平和服务效率将会得到提高; 金融危机使资本运作的难度降低,资本运作的成本会进一步下降. （二）对科学发展观和战略机遇期的理解 1、对科学发展观的理解 发展是第一要务 核心是以人为本 根本要求是全面协调可持续—— 基本战略是创新型发展 全球经济成长的基本类型（资源依赖型、技术依附型、创新型） 我国60年来的成长类型（前30年：资源依赖与自主创新的结合型；后26年：资源依赖与技术依附的结合型；自2005年开始：创新型） 2、对战略机遇期的理解 是我国长期性经济高速增长的一种回调与自修复的机遇期； 是为加快我国社会经济战略性转型与结构性调整提供外在压力与驱动力的战略机遇期； 是我省实现科学跨越和“弯道超车”的重大机遇期。 （三）实现科学跨越发展的战略举措 1、发展“两型产业”，倡导绿色消费； 2、围绕核心价值观念，提升干部职工的素质； 3、更新发展观念，提高干部职工的七种能力。 一是立足“两型社会