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企业文化如何有效配合企业战略转型 大 组 Ⅱ Ⅳ 织 要 素 的 变 化 Ⅰ Ⅲ 小 大 【案例陈述】 寰宇设计公司是一家实力雄厚、历史悠久的国有电力勘测设计单位。经过50多 年的发展，目前业务领域包括电力工程勘测、设计、咨询、监理、总承包等，是中 国勘察设计综合实力百强单位。 然而，随着国内外环境的变化，寰宇设计公司的发展也面临新的挑战。根据我 国加入WTO的承诺，2005年以后，勘察设计行业将对外资全面开放，国外工程公 司和工程咨询公司将大举进入我国，凭借其先进的技术、灵活的机制、丰富的经验、 雄厚的实力和优厚的待遇，与国内勘察设计企业进行激烈的竞争。同时，随着国家 资质管理的改革，民营勘察设计企业也将逐步登上历史舞台，这将进一步加剧国内 勘察设计市场的竞争。 为应对市场竞争的挑战，寰宇设计公司和国内其他勘察设计单位一样，迈开了 体制改革的步伐，国务院、建设部等政府部门多次发文，鼓励和支持有条件的勘察、 设计和施工企业，按照国际通行的工程建设模式，发展成为具有设计、采购、施工、 试运行服务等综合功能的工程公司，并提出了指导意见，为勘察设计单位的体制改 革指明了方向。 然而，目前的寰宇设计公司从实质上看，其生产经营模式、设计方式和管理机 制等，与50年前的原苏联模式没有根本性的突破，功能单一、机制不活的现状已不 1 5 第 页 共 页 能适应当前国际市场的要求。即使是仅承接单纯的国际工程的设计任务，这种与采 购、施工不相衔接的模式也无法适应入世后国际市场的需求。实行EPC(设计、采购、 施工)工程项目建设总承包或PMC(项目管理总承包)是国际上行之有效的、公认的 并普遍采用的工程项目建设模式。国内随着电力工业投资多元化，独立电厂项目比 重也将逐渐加大，建设工程项目管理逐步向国际模式靠拢，而不再满足于传统式的 单一设计服务。 目前大多数电力勘测设计企业，主要业务大都来源于上级主管部门(企业)，部 分业务来自市场中的招投标。加入WTO后，国外工程服务业与工程投资将与通行 的市场准入一起进入我国市场。建设市场、消费市场和与工程建设有关的生产企业 将受到严重的冲击。那些长期在各种行业保护或靠行政和区域垄断生存的企业将面 临极大的困难。WTO确定的服务贸易透明度原则和最惠国待遇原则倡导公开、公正 和公平的竞争。因此，“圈地式”的部门垄断和人为的行业壁垒将被打破。一些运营 成本高、质量劣、效益差、技术水平低的企业最终难免被市场所淘汰。 随着电力工业向大容量、高参数、新技术、高电压等级的不断提升，电力工程 的项目总数将有所减少，竞争将不断加剧。而在技术、知识、质量管理和效益等方 面的竞争，实质是人才的竞争。若没有足够的国际经营型复合型合格人才的支撑， 要守住国内电力建设市场、占领国际市场是不可能的。入世后大量国外公司到中国 寻找市场，他们有资金、有技术、懂管理，而缺乏的是熟悉我国国情又有技术能力 和勘察设计经验的双语人才为其服务。作为人才高度集中的电力勘测设计行业，必 然成为高素质人才被猎取的最佳目标。 寰宇设计公司作为一家历史悠久的电力勘测设计单位，在55年的发展历程中， 积累了丰厚的精神财富和优良传统，奠定了良好的企业文化基础。目前，寰宇设计 公司已经建立了规范的企业文化理念体系、企业管理制度、完备的视觉识别系统和 员工行为规范，形成了良好的企业文化氛围。 寰宇设计公司以战略思维指导企业文化建设，连续制定了两个企业文化建设三 2 5 第 页 共 页 年规划，为企业文化建设指明了方向，使得企业文化体系逐步丰富和完善，为增强 寰宇设计公司的凝聚力，塑造寰宇设计公司的品牌形象，发挥了重要作用。 但是，与建设具有国际竞争力的工程公司的战略对企业文化的要求相比，寰宇 设计公司的企业文化建设仍然存在一些需要改进的地方，主要表现在： 1、企业文化的总体特征表现较弱，企业文化的特色不够鲜明和突出，企业文化 在企业发展中发挥的作用非常有限； 2、企业文化的宣传力度不