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公用事业单位改制中财务部门的作用浅析_以污水处理单位改制为例.pdf
财会研究 Finance and Accounting Research
公用事业单位
关的政府补助,应当分别下列情况处理:
一是用于补偿企业以后期间的相关费用或
改制中财务部门的作用浅析 损失的,确认为递延收益,并在确认相关
费用的期间,计入当期损益;二是用于补
——以污水处理单位改制为例 偿企业已发生的相关费用或损失的,直接
计入当期损益。事改企后的单位应当建立
成本控制系统,强化成本预算约束,推行
王智灵 河北省秦皇岛市第一污水处理厂 066000 质量成本控制办法,实行成本定额管理、
全员管理和全过程控制。以权责发生制作
为事改企后单位的会计核算基础,采用以
【文章摘要】 的核算目标,使清产核资、资产评估、资 企业财务准则为主、事业单位财务准则为
本文阐述了污水处理厂在事业单位 产剥离和不良资产的核销、产权界定和验 辅的方法进行会计核算。
改制为企业单位的过程中,财务部门面 资重组等重要环节的工作做到合法、有 (三)资产核算方式的制度化
临的事业单位现行财务管理现状,以及 序、公正。 事改企单位应当参照企业建立固定资
解决事企衔接的解决方案,分析了财务 产购建、使用、处置制度。可自行选择、确
部门所应承担的提供有效会计信息、做 二、事改企中的财务管理解决方案 定固定资产折旧办法,也可以征询中介机
好清产核资、产权界定、资产评估等重 根据2006年12月4日《中华人民共 构、有关专家的意见,并由投资者审议批
要工作,为改制后污水处理厂的发展创 和国财政部令第41号》文件精神,实行企 准。固定资产折旧办法一经选用,不得随
造良好的经济环境。 业化管理的事业单位比照适用修订后的 意变更。统一增设 “累计折旧”科目,以
《企业财务通则》。这给转制后事业单位的 真实记录和反映固定资产的价值损耗。
【关键词】 会计核算确定了法律依据。事改企后的单 (四)事改企初期税费的简约化
位是一个独立法人的单位。根据《通则》要 对于公用事业的改制,国家及地方政
事业单位;改制;财务部门;作用
求,在企业财务管理体制中要实行资本权 府可考虑出台一些专门的税收扶持或者简
属清晰、财务关系明确、符合法人治理结 化政策,以支持这类企业的发展。如在改
污水处理厂是企业化管理的全额拨款 构要求的财务管理体制。企业应当建立财 制初期,企业增值税可以请示国家出台优
事业单位,随着我国污水处理行业日趋市 务预算管理制度,以现金流为核心,按照 惠政策,予以减免;对企业所得税可以给
场化的经营管理理念,事业单位的性质已 实现企业价值最大化等财务目标的要求, 予一定年度的优惠,或者由地方财政出台
经严重阻碍了污水处理厂的经营发展,同 对资金筹集、资产营运、成本控制、收益 文件,进行相应的返还或奖励。其他类似
时也难以适应应对大量的工业废水、生活 分配、重组清算等财务活动,实施全面预 税收中的地方所得均可考虑由地方财政以
废水日常处理工作。国家利用各项优惠政 算管理。
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