建设学习型党组织要着力解决四个层面的问题.2010年8月《河北宣传》doc.docVIP

建设学习型党组织要着力解决四个层面的问题 丁锦霞 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建设学习型党组织，要着力解决认识层面、学习层面、实践层面和保障层面的问题。 一、建设学习型党组织，要着力解决认识层面的问题 我们党自诞生之日起就是以学习者的姿态走上历史舞台的，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。党中央每在一个重要的历史转折时期总是号召全党加强学习，而每次这样的学习都会推动我们的事业不断走向前进。在国际国内形势和全市形势发生深刻变化的今天，我们必须把学习提升到一个新的高度来认识。 从国际形势来看，当前，世界正处在大发展、大变革、大调整时期，知识获得、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，已经成为世界潮流，这要求我们必须用新的知识开拓视野、武装头脑、增长本领，以迎头赶上快速发展、不断变化的大势。 从国内形势来看，经过改革开放30多年的快速发展，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，我们在推进改革开放和现代化建设中肩负的任务、面临的矛盾以及应对的困难世所罕见。如果不加强学习、不抓紧学习，不能在学习中提高完善自己，就不会有应对新问题、新情况的新思路、新对策，就难以完成肩负的历史使命，甚至难以在这个时代立足。 从全市形势来看，在经过改革开放以来特别是近几年强劲发展的基础上，在学习实践科学发展观不断引向深入的进程中，我们对市情的认识进一步深化、发展思路进一步明晰，在科学发展路径上形成了两大共识：在转变发展方式、构建现代产业体系上，致力构建“1+2+3”的产业发展格局；在加快城市建设、统筹城乡发展上，致力于建设国际旅游城市。对市情认识的深化，来源于学习和实践；对发展路径的明晰，来源于学习和实践；今后发展目标的实现，更离不开学习，也离不开实践。 从党的建设自身来看，执政党的历史地位赋予我们党既要把党建设好，又要把各项事业发展好；既要经得起长期执政、改革开放的考验，又要经得起市场经济外部环境的考验。建设学习型党组织，对于我们在新的历史条件下，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 二、建设学习型党组织，要着力解决学习层面的问题 学习，一靠组织，二靠自觉，三靠方法。为提高建设学习型党组织工作实效，我们应重点在以下方面进行加强和改进。 第一，加强和改进党委中心组学习。把中心组集体学习作为建设学习型党组织的重要方式，突出抓好党委中心组这个重点，健全学习制度，提高学习实效，带动和促进全市各级党组织的学习。适时召开全市党委中心组学习经验交流会。 第二，加强和改进个人自学。把个人自学作为造就学习型干部的主要方式，完善并严格落实领导干部在职自学制度。县处级及以上领导干部在按规定、有计划参加脱产培训和党委（党组）中心组学习的同时，要切实加强在职自学，同时带动机关和基层广大党员干部自觉学习。 第三，加强和改进专题调研。紧紧围绕我市经济社会发展中的重点问题和干部群众关心的热点难点问题，特别是要围绕自己的分管工作和本职工作，有针对性地开展专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。 第四，加强和改进主题宣讲和形势政策教育。各级党政主要负责同志，每年择机至少要做一次形势政策报告，深入解读国家、全省、全市发展形势和重大方针政策以及本县区、本行业发展形势和重大决策部署。加大基层宣讲站建设力度，深入开展理论下基层活动，特别是要围绕重大决策部署，开展从上至下的主题宣讲活动。 第五，加强和改进学习载体。运用好学习讲坛、专题讲座、报告会、读书会、知识竞赛、主题教育等学习教育方式。根据的实际需要，书单子，讲课目录，请些真正的专家，专攻几个问题、几本书，学深学透学扎实，然后，领导干部带头写心得，在台上讲，在报上发，在工作中实践。减少应酬，挤出时间，静下心来，心无旁骛地读些书、研究些问题，力争先学一步，学深一些，学习靠自觉，也要靠制度。抓实抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。这些年来，各级党组织注重加强制度建设，形成了一系列富有成效的学习制度，对推动党员干部学习发挥了重要作用。学习的管理、督查、考核等方面，需要我们进一步在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习。要进一步总结各级党组织在中创造的做法新经验，及时用制度的形式固定下来，更好地激发各级党组织和广大党员的能动性创造性。要抓好学习考核制度这个关键环节，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，