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深化内控机制建设 加快管理转型升级.doc
深化内控机制建设 加快管理转型升级
今年以来,我局认真贯彻落实省局推进内控机制建设的部署,在加强内控机制建设中,注重把握地税行业廉政风险防工作规律,坚持源头治理、防范在先,明确责任、齐抓共管,有效地推动了全系统的党风廉政建设,为促进税收中心工作的顺利运行提供了坚强的政治保障。狠抓五项工作,找准的突破口一是抓各科室、分局稽查局负责人成员。全系统坚持教育先行,结合地税系统内近年发生的违法违纪案件,深刻剖析根源,帮助大家认识到违法违纪案件的发生就在我们身边,就在各个岗位,其根源就在于对岗位风险认识不足、内控不力。从而树立了“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉政风险意识,积极主动地参与内控机制建设,认真自查岗位廉政风险,为廉政风险排查和防范打下了坚实的思想基础。是抓排查。将风险排查工作落实到具体岗位和每一个人、细化到权力运行各个环节。通过个人查、相互提、部门议、局务会审等方式,确定关注和控制的重点,完善岗责体系,。组织力量对查找出的廉政风险点和风险内容进行分析,根据风险发生的可能性大小、频率的强弱、社会危害程度的高低,对地税形象损害程度等因素,实行分类、分级管理。是抓制。从规章制度的修订完善来堵漏洞,用制度来规范权力的运行程序和方式,减少并及时制止权力越轨,压缩自由裁量空间局二、突出四个结合,找准的点在工作中所以取得了一定的成效,主要得益于四个结合:一是将内控机制建设与党风廉政建设责任制相结合。年初在层层签订的党风廉政建设责任书和《履行党风廉政建设责任制“一岗双责”工作任务书》中,都将作为重要内容之一,加大日常考核力度,督促相关责任人认真履行党风廉政建设责任制“一岗双责”,各级班子成员带头落实内控机制建设的相关责任,促使各对工作的高度重视?
二是将内控机制建设与继续深入贯彻落实《》相结合。对照改革时确定的“三定”方案各岗位职位说明书,在全系统岗位全面排查的基础上,还按,对行政管理岗中涉及人、财、物的重点岗位和税收执法岗中涉及委托税款代征、税收票证和发票管理的岗位进行重点排查,切实加强规范化管理,狠抓责任落实,促进了全系统的内控机制建设四是将内控机制建设与相结合。是建立健全风险防范制度保障措施。针对不同的工作岗位,建立相应的岗位职责、防范措施和业务流程,将廉政风险防范制度、规定、措施落实到具体工作岗位,规范权力的运作。抓住关键,防范制度措施要跟上,不要大而全,要简明、管用、易操作。当前,要紧密结合岗位廉政教育,组织相关人员对现有的制度进行梳理,重点围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、人事权、财务管理权等重点,规范权力运行的廉政制度、监督制度、违规处罚等制度,不断新建和修定完善与内控机制建设相关的各项规章制度。是对廉政风险实施动态监控。要综合运用网络监督系统和现代信息手段,通过日常的工作检查、回访纳税人、信访举报投诉、特邀廉政监督员和机关群众代表反馈以及上级和有关部门转交等途径发现存在或潜在廉政风险时,及时向有关单位或岗位个人发出提醒书、提示卡等预警信号实施事前提醒,对问题轻微的,及时发出询问函,令其对反映的问题进行答复,尽量将廉政风险消除在萌芽状态。对监控中易发的廉政风险点,要及时提高风险等级,完善堵塞漏洞的防范措施是加强工作考核,严格问责追究。要把工作纳入惩防体系建设检查考核范围,与目标管理和党风廉政建设考核相结合,对检查考核的结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。同时,对落实不力、防控措施不到位的单位,要责令限期整改;对风险点防出现问题的个人要采取责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、取消评先资格、调整工作岗位等方式进行问责,情节严重的,还要从严追究有关责任人的责任,分别予以党政纪处分,构成刑事责任的,按照有关规定从快移交司法机关进行处理。
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