渤海之滨龙腾飞勇于创新的天津审计.pdfVIP

渤海之滨龙腾飞 ——勇于创新的天津审计 口董俊通 陈海深 天津市审计局 对津滨轻轨进行跟踪审计，确保工程进展顺利。 +为“天子经由之渡口”的天津，是 计机关坚持以推进财政制度改革、规 H中国四大直辖市之一，环渤海地 范行政行为、促进提高财政资金使用 区的经济中心，也是中国北方最大的 效益为目标，逐步确立了政府综合财 沿海开放城市。 政审计的观念，构建和完善了以内容 随着改革开放大潮应运而生的天 体系为核心，以组织体系、质量保障体 津市审计机关，20年来，在审计署和天 系和方法体系为保证的预算执行审计 津市委、市政府领导下，以建设有中国 的体系框架，形成了“统一领导，统一 特色的社会主义理论为指导，坚定不 组织，统一计划，纵横交叉，上下结合， 移地履行《宪法》和《审计法》所赋予的 财政审计与其他专业审计紧密配合” 神圣职责，紧紧围绕天津经济中心，努 的全方位立体型的模式和格局。 力发挥审计职能作用。20年来，审计队 8年来，为构建符合天津实际的预 伍素质不断提高，审计体系目益完善， 算执行审计体系，天津市审计局从政 审计工作成效显著，审计机关精神文 府综合财政的整体概念出发，建立和 明建设硕果累累，有力促进了天津市 完善审计内容体系；从预算执行审计 的改革开放，为天津经济实现跨越式 的特点出发，建立和完善审计组织体 发展做出了重要贡献。 系；从政府综合财政的发展趋势出发， 建立和完善审计方法体系；从深化预 预算执行审计体系 算执行审计的要求出发，建立和完善 日渐完整规范 审计质量保证体系。在各级政府和人 大常委会的重视、支持下，天津市预算 《审计法》颁布实施以来，天津市 执行审计，在加强和改进预算管理，建 连续8年开展了预算执行审计。全市审 立和完善预算资金和预算外资金管理 34 一 至QQ!生蔓!!塑- 制度，建立健全预算执行部门和单位 统、整合型审计发展，不断扩大审计影 的内部控制制度，保证预算资金管理、 响；坚持点面结合，从单纯运用审计手 使用的合法性、合规性和有效性等方 段向综合运用审计和审计调查手段转 面发挥了比较显著的作用，取得了明 变，增强工作灵活性。现已确立了以真 显成效。 实性、合法性、效益性审计为基础，全 特别是近5年来，开展了对财政税 面分析、评价企业经济活动，促进改革 务部门和其他预算执行单位的连续审 发展的企业审计总目标，并形成了与 计，对公安、法院、工商、技术监督等系 经济责任审计、专项审计和审计调查 统的全面审计，对科技教育、农业环 有机结合的审计模式。 保、社会保障、财政补贴等专项资金的 在审计实践中，国企审计着眼于 审计，对区县和乡镇财政的决算审计。 审计企业的资产质量，集中审计力量， 通过审计发现和纠正了预算批复不及 突出对重点单位、重点系统、重点政策 时、预算变更较大、违规退库、少征税 执行情况以及重点经济事项的审计， 费、挤占挪用财政资金、欠缴预算收 竭力审深审透，摸清家底，努力为打假 入、乱收费乱罚款等问题。审计处理违 治乱、整顿财经秩序服务。近5年来，先 法违规问题金额109