河北省x年中国制造海外形象维护.doc

河北省2015年中国制造海外形象维护 “清风行动”实施方案 为严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，维护“中国制造”国际形象，巩固外贸传统优势，加速培育外贸竞争新优势，促进我省对外贸易健康发展，根据国家《中国制造海外形象维护“清风行动”方案》和《河北省2015年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》，制定本方案。 一、工作目标 针对我省向非洲、阿拉伯国家和地区重点出口商品，加强生产、流通、进出口等环节和跨境电子商务等渠道监管，铲除一批制售侵权假冒商品窝点，严厉查处并曝光一批违法违规生产企业、出口企业和典型案例，形成对不法分子的强力震慑。强化失信惩戒，加大宣传力度，强化企业主体责任、诚信意识和质量意识，促进出口商品质量提升和自主品牌培育，促进企业“走出去”。建立部门联动、跨境执法协作等长效监管机制，提升常态化、专业化、制度化监管水平，持续维护“中国制造”国际形象，促进进出口贸易健康发展。 二、重点工作及责任分工 （一）净化生产源头。以钢材、纺织服装、汽车、旅游用品、化工产品、箱包、家具、医药品等对非洲、阿拉伯国家和地区出口量大、问题较多的产品为重点，对其主要生产区域和企业开展集中整治，加强重点企业质量监管，严厉查处以假充真、虚假标识、伪造或冒用他人厂名厂址、伪造或冒用质量标志等违法行为。督促企业严格生产管理和内部质量控制，杜绝为吸引客户而恶性竞争、偷工减料、生产不合格产品（质监、食品药品监管、工业和信息化等部门按职责分别负责）。 （二）治理重点专业市场。以石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、衡水等对非洲、阿拉伯国家和地区主要出口地区为重点，加强重点专业市场和集散地监管，严厉打击仿冒知名商品特有名称、包装、装潢等行为，依法查处侵犯注册商标特别是涉外商标专用权和认证标志，以及地理标志违法行为。加强市场检查和产品抽查抽检，对发现的侵权假冒线索追根溯源，彻查销售网络，倒查生产源头，依法取缔无证照生产经营的“黑作坊”、“黑窝点”。督促市场完善管理制度，落实市场开办者、经营者主体责任，加强监督检查，规范市场采购贸易方式（农业、工商、质监、食品药品监管等部门按职责分别负责）。 （三）加强出口环节监管。在重点口岸，对重点企业、重点航线的出口商品，加强风险分析，加大布控查验比例，综合运用彻查抽查、复查复验等方式，对侵权嫌疑货物进行甄别核实，彻底排查侵权风险，严厉打击出口侵犯知识产权商品行为。商品与我驻非洲国家，特别是南非、尼日利亚、埃及、阿尔及利亚等我省主要出口国使（领）馆联系，我省在企业生产经营及知识产权保护情况，配合相关使（领）馆处理我省企业贸易纠纷。从快侦办一批情节严重、影响恶劣的案件，追究犯罪分子刑事责任公安机关。对非洲从事经营活动的企业和个体商人进行排查梳理对，限制出境。 （一） 1