中美农业补贴政策的若干比较与借鉴_孟昌.pdfVIP

国际贸易问题 年第 期 区域国别市场 《 》2008 2 中美农业补贴政策的若干比较与借鉴* 北京工商大学经济学院 孟 昌 赵 旭 摘要 美国农业长期得益于政府的保护和支持 但遭遇的贸易争端相对较少 这与农业补贴方式 : , , 的制度设计和补贴结构的适时调整有关 我国的农业补贴政策改革应借鉴美国的成功经验 在增加补 。 , 贴额度 改间接补贴为直接补贴的同时 调整 黄箱 补贴结构 扩大 绿箱 补贴范围并逐步提高 、 , “ ” , “ ” 绿箱 补贴水平 “ ” 。 关键词 中美农业补贴比较 农业协议 农业补贴改革 : ;WTO 《 》; 的政策改革 本文则在评述美国农业补贴政策的基 。 引言 础上 基于 的有关协议和我国经济转轨的制 , WTO 农业补贴会对农业生产和贸易产生不同程度 度性特征,提出了我国农业补贴政策改革的取向。 的影响 农业协议 要求各成员国削减 ,WTO 《 》 一 美国农业补贴的历史及现状 、 会扭曲农业生产的补贴 但认可不会对农业生产 , 有直接显著影响的补贴政策 能否在提高农业保 美国是农业强国和大国 许多农产品的产量 。 , 护和支持力度的同时 不致引起贸易争端 美国 和出口量居世界首位 这与其不断强化的农业支持 , ? , 作为一个成功实施农业保护的国家 给我国提供 体系密不可分 以 年颁布的 农业调整法 , 。 1933 《 》 了可资借鉴的经验 因此 在各国普遍提高农业 为开端 美国已经通过了多项关于农业补贴的法 。 , , 补贴水平 调整补贴结构以支持本国农业发展的 律 完备的法律化农业支持体系对稳定农业生产者 、 。 新形势下,有必要对我国现行农业补贴政策进行 的收入 促进农业持续发展发挥了重要作用 、 。 梳理 借鉴美国经验 制定既适合我国国情又符 美国的农业补贴可分为两大类 一类是保护 , ,