中美贸易摩擦的分析与思考.pdf

山东省农业管理干部学院学报 年 2008 第23卷 第3期 中美贸易摩擦的分析与思考 杨 帆 （中国建设银潍坊分行，山东 潍坊 261000） 摘要：近年来，中美贸易高速发展与贸易摩擦日益频繁是中美贸易的显著特点。针对中美两国不断贸易纠纷，准 确的找出原因是破解难题的关键一步，本文首先解析了中美贸易争端经济原因，然后探讨贸易争端背后深层次的 政治、心理、制度等原因，指出中美贸易摩擦原因也是纷繁复杂的，有经济原因也有政治原因，有制度因素也有 心理因素，它是中美两国多方面矛盾的一个集中体现。要从根本上化解中美贸易摩擦，实现两国贸易持续健康发 展，我们必须采取内外相结合的策略，既要从外部保护自身的合法合理权利，又要从内部加快创新与发展。 关键词：贸易摩擦；原因；中美贸易 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号： 随着经济全球化深入，世界各国的经济交往越来越紧 擦的原因可以从经济、政治制度、心理三方面进行剖析： 密，从1979年中美建交到2007年年底，中美贸易从无到有， （一）经济原因 经过近三十年的发展，两国的经济与贸易关系取得长足的进 1.美国贸易保护主义 展。特别是在中国加入世贸组织后，两国经济交往越来越紧 美国对华贸易政策是美国经济政策的重要组成部分,且 密，2003年，中国成为美国的第四大贸易伙伴，美国也成 始终与美国政治经济利益相统一，美国对外经济政策总体 为中国的第二大贸易伙伴。然而纵观过去25年中美贸易的发 导向是自由贸易，但保护主义是有机组成部分，美国的对 展历程，中美贸易发展中不是一帆风顺的，随着两国贸易量 华贸易亦不例外。自1972年至今，两国先后签署了多个贸 的迅猛增长，贸易范围的不断扩大，两国间的贸易摩擦也日 易协定，美国均表现出了很强的贸易保护主义倾向，通过 益频繁，愈演愈烈的中美贸易摩擦成为影响中美经贸关系进 双边协议中的配额限制等措施，阻止中国商品大量出口美 一步发展的障碍，也是亟待思考并急需指定有效应对策略的 国。美国的某些行业虽然总体上呈现 “夕阳产业”的特 难题。 点，但是从一个国家整体产业布局的合理性与安全性考 一、中美贸易的现状 虑，美国不能不采取有效挽救措施而放任其自生自灭，相 按美方统计，中国的改革开放后才有了形成规模的中 反采取贸易保护政策才符合美国的本意，况且美国在劳动 美贸易，经过三十年的发展，中美贸易额从1977年的2.9力成分含量较低、且生产制作高度自动化的基本性产品方 亿美元增长到2007年年末3020亿美元，贸易额增长了1000面，具有明显的优势；另一方面，这些行业还关系到几 多倍，贸易范围也由最初的农产品扩展到纺织品、机电产 十万产业工人的就业问题，而就业问题这一直是历届美国 品为代表的横跨第一、二、三产业的多个行业，中美两 政府面临的难题之一，美国政客需要替罪羊来化解国内的 国互惠互利，取得了前所未有的成功。伴随着中美贸易的 不满情绪。因此美国的贸易保护主义是美国贸易摩擦产生 发展，贸易摩擦也开始出现，从美国对华纺织品设限，到 的根本原因。 对中国家电、家具进行反倾销，再到美国政府多次把中国 2、中国商品对美国企业直接冲击 列入 “特别301条款”的重点观察国名单，中美贸易几乎 中国是一个人口大国，出口产品多集中纺织品等劳动 从未一帆风顺过，而且日益频繁，呈现出升级的态势，可 密集型产品，以2005我国对美出口纺织品为例，可以清楚 以说中美贸易三十年的发展历程是以贸易摩擦为伴奏进行 的反映出我国纺织品对美国企业的冲击。从2005年开始， 的，愈演愈烈贸易摩擦正在成为中美贸易发展的障碍。 《纺织品与服装协定》终止，延续30多年的纺织品配额制 二、中美贸易摩擦的原因分析 全面废除，我国的纺织品出口得到了迅速发展。数据显 中美贸易原因是纷繁复杂的，具体来说，中美贸易摩