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3.3.1风险评价准则.doc
德钦鑫科冶化有限公司
风 险 评 价 准 则
编制:李家会
审核:
审批:
日期: 2011年 9月1日 风险评价准则
1 危险等级划分(JHA、PHA、SCL、LEC)
1.1 JHA、SCL法采用风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法,具体评价准则规定如下
1.1.1评估危害及影响后果的严重性(S)判定准则,见表1
表1 后果的严重性(S)判定准则
分值 法律、法规及其他要求 人 财产
(万元) 停工 环境污染、资源消耗 分公司
形象
5
违反法律、法规 发生死亡 50 主要装置停工 大规模、
公司外 重大国内影响 4 潜在违反法规 丧失劳动 30 主要装置或设备部分停工 企业内严重污染 行业内、省内 3 不符合企业的安全生产方针、制度、规定 6-10级工伤 10 一般装置或设备停工 企业内范围内中等污染 市内影响 2 不符合企业的操作程序、规定 轻微受伤、间歇不适 10 受影响不大,几乎不停工 装置范围 污 染 企业及周边区内影响 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 没有污染 形象没有 受损 1.1.2评估危害发生的可能性(L)判定准则,见表2
表2 可能性(L)判定准则
分值 偏差发生频率 安全检查 操作规程或有针对性的管理方案 员工胜任程度(意识、技能、经验) 监测、控制、报警、联锁、补救措施 5 每天、经常发生、几乎每次作业发生 从不按标准检查 没有 不胜任(无任何培训、无任何经验、无上岗资格证) 无任何措施,或有措施从未使用 4 每月发生 很少按标准检查、检查手段单一,走马观花 有,但不完善,但只是偶尔执行; 不够胜任(有上岗资格证,但没有接受有效培训) 有措施,但只是一部分,尚不完善 3 每季度发生 经常不按标准检查、检查手段一般 有,比较完善,但只是部分执行 一般胜任(有上岗证,有培训,但经验不足,多次出差错) 防范控制措施比较有效、全面、充分,但经常没有效使用 2 曾经发生 偶尔不按标准检查、检查手段较先进、充分、全面 有,详实、完善,但偶尔不执行 胜任,但偶然出差错 防范控制措施有效、全面、充分,偶尔失去作用或出差错 1 从未发生 严格按检查标准检查、检查手段先进、充分、全面 有详实、完善,而且严格执行 高度胜任(培训充分,经验丰富,安全意识强) 防范控制措施有效、全面、充分。
1.1.3风险度判定准则,见表3
严重性
风险度
可能性
1
2
3
4
5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 表3 风险度判定准则
1.1.4险度与风险控制措施实施要求,见表4
表4风险度与风险控制措施期限表
风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 20-25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻 15-16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。 立即或近期整改 9—12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理 4—8 可容忍 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理 4 轻微或可忽略 无需采用控制措施,但需保存记录 1.2 LEC法判定准则
完全会被预料到 相当
可能 不经常,但可能 完全意外,极少可能 可以设想,
但高度不可能 极不可能 实际上不可能 L值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 1.2.2暴露于危险环境的频率判断准则,见表7
表7 人员暴露于危险环境的频繁程度(E)判别准则
暴露于危险环境的情况 连续暴露于潜在危险环境
(t>5小时)
逐日在工作时间内暴露(2小时<t≤5小时) 每周一次或偶然地暴露1小时<t≤2小时 每月暴露一次(0.5小时<t≤1小时) 每年几次出现在潜在危险环境(10分钟<t≤0.5小时) 非常罕见地暴露(t≤10分钟) E值 10 6 3 2 1 0.5 1.2.3事故后果(C)判断准则,见表8
表8 事件后果(C)判别准则
分数 法律、法规及其他要求 人员伤亡程度 财产损失、设备
设施毁坏 环境破坏 形象受
损程度 100 严重违反法律、法规和标准 大灾难,许多人死亡 一次事故直接经济损失在100万元及以上 大面积环境破坏 重大国际或国内影响 40 违反法律、法规和标准 灾难,数人死亡 一次事故直接经济损失在50万元及以上,100万元以下 企业及周边环境破坏 全市、同行业影响 15 潜在违反法规和标准 非常严重,一人死亡 一次事故直接经济损失在25万元及以上,50万元以下 企业范围内环境破坏 化医集团影响 7 不符合上
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