滕州市城乡水资源一体化管理的探讨.pdfVIP

水资源管理 +! + 滕州市城乡水资源一体化管理的探讨 满孝营 常永民 邱丰华 张原培 ! ! ! 滕州市是比较严重的缺水区之一!全市多年平均 市水资源可持续利用规划分别通过省水利厅$水利 !! 水资源总量 亿 !人均占有水资源量 !仅 部的评审验收!均被多学科的专家鉴定为具有国内领 #,’# - *#- 为全国人均水平的 !亩均占有量 !占全国亩 先水平#近年来!又相继完成了%滕州市水资源微机 $% %!$- 均水平的 ,+ #随着经济社会的发展!水资源供需 管理系统$%滕州市水资源智能管理应用系统等科 矛盾日益突出#近几年!该市本着开源$节流$保护$ 研攻关项目!分别获省$地’市 级科技进步成果奖!提 管理并举的方针!坚持抗旱防汛供水并重!采取法律$ 高了水资源规划及开发利用的科技含量#依据有关 经济$技术和行政等手段!对城乡水资源统筹规划!优 规划!积极开展新建$扩建$改建工业的水源论证和评 化配置!统一管理!工业$农业$居民生活用水一齐抓! 价服务!先后承担了鲁南化肥厂二期扩建$山国电滕 大力建设节水防污型社会!使有限的水资源发挥了较 州发电厂等供水水源地的勘探论证!确保了省$市重 好的经济$社会和环境效益# 点项目的立项建设和投产#为全面掌握全市水资源 $ 大力推进城乡水资源统一管理!优化配置和节约保护 动态变化规律!共设立地下水位$开采量$水温$水质$ ! 理顺体制!依法加强城乡水资源水量水质管理 河道流量$泉流量$雨量等长期观测点’站 处!统 $,$ $* ! 为切实加强城乡水资源统一管理!该市首先是从 测点 个!通过监测分析!定期编发水资源动态信 理顺水资源管理体制入手!于 年成立了水务局! 息!为指导全市工农业生产和领导决策提供了可靠的 !$ 将原归口城建部门管理的城区供水$污水排放管理$ 科学依据# 污水处理回用和节约用水等职能划转水务部门管理! $, 强力推进水源工程建设!建立水资源统一调配体系 ! 彻底扭转了过去城乡分割$多龙管水的水管格局!对 城乡水务一体化管理体制的建立!实现了城市和 城市和农村的防洪$供水$节水$排水$水资源保护$污 农村$地表和地下水$客水和当地水的统一管理$合理 水处理及回用等涉水事务实现了一体化管理!为从工 调配#继投资近亿元在 条骨干河道兴建闸坝 余 # ! 程水利向资源水利$环境水利$可持续水利转变!推动 座!实施梯级拦蓄$调水回灌补源工程后!又按照 河 全市经济社会发展提供了强有力的体制保障#二是 库串联$水系联网$优化配置水资源*的治水思路!实 在此基础上!依据有关水法规!全面推行了取水许可 施了河库联网调水工程!力争及早将境内水库与河 制度!重点对全市工矿企业和农业用水户颁发%中华 道$供水管道$渠道联网贯通!构筑长达 $!*%/- 的水 人民共和国取水许可证 套!审批城市生活$工业 系网络!形成全市水系大联网!充分利用雨洪资源!合 $*’ 年取水量 亿 #定期开展取水许可证审验!按 理调配地表水$有效回补地下水!实现水资源济贫补 ,! - 年度审核下达用水计划!使取水许可制度规范化$制 缺$采补平衡#整个工程建成后!正常年份可增加拦 度化#针对乱开滥采水资源现象!先后 次组织开展 蓄雨洪水量 亿 !年调蓄水量 亿 !回补 $,’# - $,! - 大规模的综合执法整治活动 量可达 !依法取缔无证压水井$ 万 # 目前!一期工程的马河$户主水库 ’% - 自吸井 眼!关停违法工业取水井 眼!清欠水 联网向城区工业供水工程已于 年底建成通水运 !$%* #’ !! 务规费 余万元#三是加强水质监测与保护工作# 行!完成投资 余万元!日增供水量 万 !保 $’ !,% - 累计监测分析地表$地下水和生活用水$生产退水水 障了城区新源电厂等重点工业项目用水需求#马河 样 个’次 !使水资源步入了依法开采$量质并重 水库与城河$郭河等其他联网工程也已开工建设#总 #*’ 的轨道# 四是依法强化水资源费征收# 累计征费 投资 万元$日供水 万 的羊庄水源调水一期 * ! - 余万元!全额上交市财政纳入预算内管理#通过 工程已全面竣工# 同时!结合城区整体规划建设!多 % 强化水量与水质并重管理!使全市的水资源管理实现 方投入 万元!分期分批逐步对城河$郭河$小黑 %!’ 了取水经许可!用水有计划!节水有指标!保护有措施 河及其北支实施综合整治!开挖城区人工河道!增加 的新局面# 城区水域面积!改善城区生态环境# 目前!全市初步 $,! 认真搞好水资源规划评价服务 形成了水系联网$联合调度$优化配置的良好格局!年 ! 为