中小企业局非煤矿山安全生产事故灾难应急.docVIP

中小企业局非煤矿山安全生产事故灾难应急 救? 援? 预? 案 一、 总??? 则1 、目的 为适应当前安全生产应急管理和应急处置的需要，进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2 、工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一指挥，分级负责。坚持统一领导分级管理，分工负责、协调一致，在的统一领导下，各有关部门要按照各自的职责和权限，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。　（3）条块结合，属地为主。矿山事故应急救援工作实行行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。　　3、 编制依据 　　《安全生产法》、《矿山安