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xx街道改革创新项目工作推进思路 近年来，xx街道以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，强化措施，狠抓落实，统筹推进了社区公共服务、经济、政治、文化、组织和居住形态等各方面的发展。面对我市被确定为山东省经济体制改革试点市的历史机遇，街道立足实际，紧紧围绕发展目标，进一步解放思想，突出重点，在新的起点上推动社会主义新农村建设和社区化发展。根据《诸城市社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点工作实施方案》，xx街道确定的改革创新项目是“以社区经济发展推进社区化发展”，2011年的项目工作推进思路如下： 一、因地制宜，大力发展社区特色产业 街道把发展社区经济作为社区化发展的前提和基础，深入挖掘社区产业优势，本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，发展社区特色产业，引导商流企业向社区延伸。一是加强社区产业园区建设。进一步整合社区土地资源，紧抓工业园区开发建设的有利契机，切实增大社区经济发展载体。土墙、郝家村、邱家七吉、水泊、大村和邓戈庄六个社区依托土墙工业园、机械电子产业园、汉麻纺织产业园等园区的建设与发展，增创社区经济发展新优势，切实促进劳动就业，增加居民收入。二是加快社区服务经济发展。随着社区聚合居住步伐加快，社区服务经济逐渐由生产性经营向市场化经营转型。目前街道13个社区共有商业网点253家，其中2010年新增28家，仅邱家七吉社区就新增14家，包括超市、餐饮、家政服务、婚庆中心等。社区要充分利用区位优势和有利条件，大力发展社区服务经济，壮大社区集体经济，增加社区发展活力。三是推进社区农业专业化、规模化经营。街道13个社区目前共有专业合作经济组织38个，辐射带动周边农户2800户。见屯、高相、谭家庄、善士等社区要利用社区内种养业比较发达的优势，吸引农产品深加工项目落地社区，发展高端优质农业。加强农业产业规划，按照“优势产业区域化、特色产业优质化、基地建设标准化”的原则，因地制宜，高起点、高标准规划建设现代农业“四区”，即：蔬涓河流域蔬菜生产区、恐龙谷地质公园农业观光区、南部丘陵畜牧养殖区和农产品物流区。同时，要规范有序推进土地承包经营权流转，完善“合作经济组织+农户”的农业产业化经营链条，辐射带动社区特色种养业发展，引导社区居民转变生产方式，提高居民组织化程度，不断推动社区经济向专业化、标准化、规模化、市场化方向发展，促进居民增收致富。四是积极开拓社区经济发展新动力。指挥、大源、七吉等社区要紧抓街道打造特色旅游核心区的契机，深入挖掘社区经济发展新优势。大源社区要进一步整合资源，扩大园林规模，大力发展观光农业，并带动社区其他产业发展。 二、盘活资源，推动社区居民聚合居住 积极探索社区聚合居住的新模式，通过政府推动、示范引导、以点带面、各方介入，推动农民聚合居住取得新进展。一是加强宣传引导。宣传聚合居住的重大意义，总结推广先进典型等措施，引导农民消除思想疑虑，强化社区意识，提高认同度，为统筹城乡一体化奠定思想基础。二是分类推进聚合居住区建设。结合社区实际，因地制宜，分类实施城郊村、街办驻地、挂钩聚合居住区建设，稳步推进农民聚合居住，促进农民就地城市化。三是强化资金和土地保障。积极向上争取资金用于聚合居住区建设，协调金融机构为购房农民提供贷款。搞好土地储备、置换与挂钩试点，整合土地资源，保障聚合居住区建设顺利进行。四是完善聚合居住区基础设施配套。搞好科学规划，严格管理措施，进一步完善水、电、气、暖、排污、垃圾集中处理以及道路、绿化、亮化等基础设施建设，增大聚合居住区的承载力。五是积极探索聚合居住区物业管理模式。参照城市社区成熟的物业管理模式，逐步建立聚合居住区物业管理体系和管理制度，为居民正常开展各类活动，增强聚合居住区的吸引力。六是拓宽社区居民就业渠道。在加快社区聚合区建设的同时，科学规划社区商业网点建设，开拓经营性物业资产，拓宽劳动力就业渠道，完善保障机制，降低社区居民对土地的依赖度，促进形成新的社会生活共同体。 三、优化服务，提升社区服务平台建设水平 充分发挥社区服务群众的职能作用，进一步提升综合服务功能。一是加快社区服务中心的改造提升。在完成大源社区服务中心搬迁的基础上，新建邓戈庄、谭家庄、高相社区服务中心，同时改造提升社区农资超市、日用品超市、便民快餐店等服务设施，提升社区品味，提高服务水平。二是加强社区服务平台规范化、制度化建设。进一步规范社区服务中心办事流程，以便民利民为主，对进入社区的工作事项，围绕提供快捷、高效服务，切实为社区居民提供全方位服务，真正让社区居民困有所助，难有所帮，需有所应。三是进一步拓宽服务领域。围绕社区经济发展，各社区在开展好基本公共服务、志愿互助服务和生产生活服务的基础上，开展家政服务、代理服务、金融服务等，拓展社区服务领域，提升社区综合服务功能。继续深化金融服务进社区活动，通过社区信息采