祥云县管道天然气特许经营.doc

祥云县管道天然气特许经营 协　议　书 祥云县人民政府 二〇一三年九月 日 目　　　录 第 一 章　总则------------------------------------3 第 二 章　定义与解释------------------------------4 第 三 章　特许经营权授予和取消--------------------6 第 四 章　特许经营协议的终止----------------------8 第 五 章　燃气设施建设、维护和更新----------------10 第 六 章　供气安全-------------------------------11 第 七 章　供气质量和服务标准---------------------13 第 八 章　收费-----------------------------------14 第 九 章　权利和义务-----------------------------14 第 十 章　责任-----------------------------------18 第十一章　不可抗力-------------------------------19 第十二章　争议解决-------------------------------20 第十三章　附则-----------------------------------21 第十四章　适用法律及标准语言---------------------22 第一章　总则 1.1　为了规范云南省大理白族自治州祥云县管道天然气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《城镇燃气管理条例》以及《云南省城市建设管理条例》，由协议双方按照法定程序于2013年8月 日在云南省大理州祥云县签署本协议。 1.2　协议双方： 甲方：祥云县人民政府 法定地址： 法定代表人或委托人：　　　　　　职务： 乙方：祥云昆仑燃气有限公司 注册地点： 法定代表人：　　　　　　　　　　职务： 1.3特许经营原则 甲乙双方应当遵循以下原则： （1）公开、公平、公正和公共利益优先； （2）遵守中国的法律和地区性安全监管法规； （3）符合地区总体规划、各专业规划及天然气专业规划； （4）保证用户在自愿的基础上获得优质服务、价格合理的管道天燃气供应； （5）有利于保障管道天然气安全稳定供应，提高管理和科技水平； （6）有利于高效利用清洁能源，促进节能减排，促进祥云地区天然气事业的持续、健康发展。 第二章　定义与解释 本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。 2.1　中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 2.2　法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。 2.3　燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。 2.4　管道天然气：以管道输送方式向使用者提供天然气。 2.5　管道天然气业务：提供管道天然气及相关服务的经营业务。 2.6　天然气管网设施：指用于输送天燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。 2.7　市政管道天然气设施：市政规划红线内所有天然气管道设施。 2.8　庭院管道天然气设施：市政规划红线外所有天然气管道设施。 2.9　影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程： （1）造成辖区城市用户500户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用4小时以上； （2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行10小时以上； （3）影响其他公共设施正常使用的。 2.10　天然气紧急事件：涉及管道天然气需要紧急采取非正常措施的事件，包括天然气爆炸、着火和泄漏等。 2.11　特许经营权：是指本协议中，甲方授予乙方的，在特许经营期限内、在特许经营区域范围内投资建设、运营、维护、更新、改造市政管道天然气设施、以管道输送形式向用户供应天然气、提供相关管道天然气设施的抢修抢险等业务，非乙方原因造成的抢修抢险可向第三方主张费用收取。 2.12　不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于： （1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾； （2）流行病、瘟疫； （3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为； （4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工； （5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。 2.13　日、月、季度、年：均指公历的日、