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对我国社会信息化的思考_马忠庚.pdf
经 济 观 察
t / 聊城师范学院
们正处在 一个由工业化向信息化过渡的时 为5技术: 经济增长的发动机6的文章, 阐明了他的政
我代/ 信息0 正成为现代科学技术 社会活动 府与近半个世纪以来美国历届政府完全不同的政策
各个领域最普遍运用的概念之一, 在过去30 年里, 新思路, 即政府要参预民间经济与技术进步, 而不是
美国日本等西方发达国家及韩国台湾新加坡等 只负责基础研究 服务于冷战时期的军事技术克
新兴工业化国家与地区的信息产业, 相对于其它经 林顿委派副总统戈尔具体主管这项工作, 处理技术
济部门都取得了指数式的惊人增长整个世界经济 政策 经济竞争力的官企合作1993 年9 月, 克林
在20 世纪末正在从工业化朝着信息化方向迅猛发 顿政府制定了一项宏伟的具有划时代意义的信息政
展, 特别是美国克林顿政府/ 信息高速公路0 计划的 策$ $ / 国家信息基础结构( NII) : 行动计划0 ( 俗称
出台, 无疑又给方兴未艾的全球信息业/ 火上浇油0 , / 信息高速公路0 计划) , 提出要在美国发动一场信息
几乎震撼了整 个地球人类的/ 信息0 灵魂各工业发 革命, 永远改变人们生活工作 相互交往的方式
达国家 新兴工业化国家都争先恐后, 纷纷推出自 21 从80 年代中期开始, 欧共体国家开始有意
己的/ 信息高速公路0 计划这无疑加速了人类信息 识的促成欧共体制定统一的信息技术与产业政策框
化社会的步伐 架, 以便在这个资金技术人才密集的产业与美国
日本展开全面竞争目前, 欧共体正在执行第三 个
11 美国从50 年代开始制定了20 多项重要的信 研究与技术发展总体规划 ( 1990- 1994) , 以及耗资
息政策, 保证了它在信息产业领域保持世界第 一的 35 亿欧洲货币单位的欧共体/ 计算机计划0 并正在
地位然而, 到了80 年代中期, 由于日本韩国台湾 撰写第四个研究与技术发展总体规划 ( 1994-
新加坡等亚洲国家与地区信息产业的发展, 美国 1998) 其中, 在第三 个 第四个欧洲研究与技术发
在世界信息产业中的领导地位受到了极大的威胁 展总体规划中, 信息技术都被列为重点之首, 属优先
例如, 1992 年世界半导体产品市场, 日本占42%, 美 发展的科技领域
国占41. 1% , 西欧占 10. 2% , 韩国占5. 9% 过去 一 来自美国的/ 信息高速公路/ 计划, 给欧洲带来
直被看成是保持美国综合国力世界第 一的战略产业 了新的挑战, 1994 年2 月, 欧共体组成了制定/ 欧洲
$ $ 信息产业面临着深刻的危机在这种背景下, 信息高速公路0 计划小组, 负责制定欧共体的指导方
1990 年美国布什政府先后收到了美国半导体咨询 针, 以及在多大程度上学习美国并与之合作 对日
委员会提交的5危机中的战略产业6 报告国防部提 本采取何种态度目前, 英国政府已同意在今后10
交的522 项关键技术6 等报告1991年4 月, 布什政 年投入巨资380 亿英镑( 约570 美元) , 用于英国国
府在上述4 个报告基础上, 正式撰写了 一份具有历 内的/ 信息高速公路0 建设
史重要性的5国家关键技术6报告递交国会在这份 31 日本政府从 1957 年开始的30 多年里, 先后
报告中, 信息技术与产业摆在了极端重要的战略地 制定了 10 多项振兴电子信息产业的政策与法规这
位, 22 项/ 关键技术0 中就有 12 项有信息产业密切 些信息政策的实施, 使日本的信息技术与产业在许
相关与5国家关键技术6报告同期颁布的信息政策 多领域都能与美国旗鼓相当, 从而大大增强了日本
还有5微技术20006( 1991) 5高性能计算机 通信计 的整体经济实力1990 年日本通产省提出了有关促
划6 ( HPCC, 1991) 克林顿执政后, 针对美国各界多 进21世纪初的主导高技术产业的基础研究计划方
年争论的技术产业政策, 于 1992 年9 月发表了题 案, 该方案33 项主导高技术产业的基础研究领域
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