当前全球经济危机下我国应对“绿色贸易壁垒”的法律对策.pdfVIP

2010年第 11期 大 众 科 技 No．11。2010 (总第 135期 ) DAZHONGKEJ (CumulativelyNo．135) 当前全球经济危机下我国应对 “绿色贸易壁垒士 ，， 的法律对策 宋秀慧 (广西师范大学，广西 桂林 541000) 【摘 要】3-4-~际社会，传统的关税壁垒和非关税壁垒的作用逐步降低，面对 日益严重的环境 问题，各国纷纷采取绿色 壁垒保护本国贸易。 【关键词】绿色壁垒；贸易；环保意识；可持续发展 【中图分类号】F741 【文献标识码】A 【文章编号】1008—1151(2010)11—0216—02 全球经济危机下，发达国家纷纷将低碳经济作为刺激经 (2)实施上的合法性。利用WTO多边贸易体制中，关于 济复苏的重点领域，并催熟了全球低碳经济的全面启动。发 环境保护部分条款的一些模糊概念，为 自己制定绿色壁垒找 达国家将环境产品、低碳产品或者气候友好型产品标准，作 到法律的支持。以国际条约为依据制定各种规定和政策，以 为其 以低碳环保之名行贸易保护之实，并讨论对非 “低碳” 公开立法的形式实施绿色贸易壁垒，使其行为具有坚强的法 产品、服务和技术征收 “碳关税”。这无疑将对我国制造业产 律后盾，从表面上看显得合法而严肃。 品低成本的国际优势带来巨大挑战，形成潜在的 “低碳”贸 (3)内容的广泛性。随着环境问题的日益突出，国际社 易壁垒。椐英文 《中国日报》2010年8月24日评论版头条载： 会制定了许多以保护环境为主题的公约、条例和规定，涉及 近来，美国众议院通过了碳排放限额与贸易法案，未来将对 到人类生产、生活的各个方面。例如：从海洋到陆地、从初 包括我国在 内的广大发展中国家的产品征收碳关税。在全球 级产品半产品到制成品、从植物动物到人类等方面。由于其 经济发展速度减缓，实体经济受到严重冲击，市场需求大大 内容的广泛性和不确定性，使发展中国家面的发达国家的高 减弱的环境下，提 出和实施碳关税，是应运而生的绿色贸易 环保标准和要求，在对外贸易和经济发展方面受到重大挫折。 保护主义，这对中国来说，无论是对宏观经济还是各个产业 (4)技术手段的巧妙性。全球变暖与节能减排成为贸易 特别是造纸、钢铁、水泥、化肥以及玻璃制品业的发展都会 保护主义的新借 口，2008年下半年以来，欧美频繁推出新的 产生巨大的影响。 措施，对进 口产品设置技术贸易壁垒。比如，美国实施了 《消 (一)全球经济危机下绿色贸易壁垒的新特点及 费品安全改进法案》，欧盟通过了 玩《具安全指令提案》等。 成因 此外，欧美发达国家还企图动用碳关税等绿色贸易壁垒迫使 绿色贸易壁垒 (GreenTradeBarrier)，又称 “环境贸 发展中国家承担更多的减排义务。 易壁垒”、“技术贸易壁垒”、“绿色保护主义”。我们一般认为， (5)事实上的不平等性。一方面，科技水平高，资金雄 绿色贸易壁垒是指一国以保护有限的 自然资源、环境和人类 厚的发达国家，不顾发展中国家和不发达国家的科技低水平、 健康为由，通过制定一系列苛刻的环保标准，对来 自其他国 资金缺少等现实问题，设置一系列苛刻技术障碍和环保标准； 家或地区的产品、服务直接或问接加以限制的贸易手段和措 另一方面，作为 “世界工厂”，中国等发展中国家为发达国家 施。是新贸易保护主义与环境保护相结合的产物，是一种新 生产最终产品。发达国家既使用了最终产品，避免了本国生 型的