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CKYJ 财政论坛 试论国债利息支付不属于转移支付 ■/付景涛 摘 要 国债利息支付的经济属性被判断为转移支付 炳和苏宁华 对国债投资机制的研究从侧面说明了 : 。 ( ) 2001 但是 国家举债与私人举债的交易本质相同 国债是供给 国债是政府用于筹资的金融工具 政府需要提高国债资金 , , , 方的融资工具 需求方的投资工具 供需双方在资本市场 使用效益以使国债发行更符合成本 收益理性 这说明 、 , ——— 。 上的国债买卖行为是交易行为 需求方对国债投资价值的 政府举债与私人举债没有本质差异 需要进行成本收益分 。 , 判断对国债发行容易度起决定作用 国债收入与资本性支 析 陈共 李建军 对居民认购国债的偏好选择作 , 。 、 ( ) 2001 出和 呈正相关 实证分析也支持上述假设 转移支付 了分析 从而为论证国债是一种投资工具提供了直接证 GDP , 。 , 与国债利息支付的本质和目标不同 这些因素决定了国债 据 为合理判断国债利息支付的经济属性奠定了基础 但 , , 。 利息支付不属于转移支付而是属于购买性支出,这将为理 是,财政学教材却仍然把国债利息支付的经济属性纳入转 性的财政决策、科学的财政支出分析和转移支付制度的完 移支付的范畴,这说明作者在得出国债是一种投资工具的 善提供理论前提。 结论后没有深入研究下去,没有得出国债利息支付是购买 关键词 国债利息支付 转移支付 投资 性支出的结论 原因在于没有把国债作为投资工具的特性 : , 随着国债规模的扩大 国债利息支付的规模在迅速增 与利息支付的经济属性结合起来分析 国际货币基金组织 , 。 长 至 年的利息支付分别为 亿元 亿 在财政支出分类中把国债利息支付纳入 无法归类的其他 ,2000 2003 730.9 、798.07 “ 元 亿元 亿元 占当年财政支出的比重分别 支出 的范畴之内 陈时兴 对国债投资价值的分 、 、 , ” 。 ( ) 678.55 955.19 2000 为 因此 科学地判断

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