跨国公司转移定价对我国经济的影响与控制对策.pdfVIP

企业纵横 甘肃农业 2007年第3期(总248期) 跨国公司转移定价对我国经济的影响与控制对策 李嘉倩 (苏州大学商学院 江苏 苏州 ) 215021 摘 要：随着跨国公司在华投资方式渐趋“独资化”，跨国公 巨大的内部贸易方式实现利润转移。 司拥有更大的自主权利，通过转移定价的方式将企业利润转移 跨国公司在我国运用转移定价的行为，严重地损害了我国 出东道国，从而产生了极大的财富转移效应，损害了我国的经济 的经济利益，使我国的企业在跨国公司内部贸易中处于不利的 利益。作者分析了当前跨国公司在华实施转移定价的主要形式， 地位。因此，研究跨国公司在华实施转移定价的形式、影响与对 进而阐述了转移定价不仅使合资、合作者的利润被侵吞，同时减 策已成为一个十分迫切的课题。 少了国家的税收收入，而且降低了外商直接投资的关联效应，不 二、跨国公司转移定价表现形式 利于国际收支平衡，危害了国家的经济安全。最后，提出的控制 外商投资企业通过转让定价的具体表现形式集中在商品交 跨国公司转移定价的对策是：完善跨国公司在我国转移定价的 易、无形资产转让、劳务交易和资金借贷等方面。 法律法规；增强中方的管理控制权；应用网络技术，加强税务、海 ㈠商品交易中的转移定价 外商投资企业与其关联企业利 关监管力度；加强国际合作。 用货物购销的转移定价转移利润，是外商投资企业所采用的最 关键词：跨国公司；转移定价；对策 便利、最有效的避税手段。 一、问题的提出 一是高价进，低价出，转移企业利润。控制企业原材料、产品 近些年来，我国经济领域出现了一种奇怪的现象。据统计， 等的购销价是转移定价最常见的方法，外商往往利用中方合作 目前国内批准成立的40多万家外资企业亏损面高达60%，有些 者对国际市场的不了解，抢先控制合作、合资经营企业供、产、销 地区甚至达到75%，年亏损额逾1200亿元。然而，外商却丝毫没 三环节的前后两头，运用从境外关联企业高价购进原材料，又人 有撤资的念头，反而在不断增资。由此推断，首先是外资企业是 为压低定价将产成品销售给境外关联企业的手段，将企业利润 明亏实盈；其次是外方只是把这些企业当成单纯的生产基地，利 转移到境外，造成我国境内外商投资企业大量账面亏损或微利， 用转移定价的手法把利润转移到了国外，使我国在经济和税收 使我国税收在这种虚亏实盈中白白流失。 方面蒙受了巨大的损失。 二是虚报资产购价，虚增企业成本。按照国际惯例，在合资 现以一个实例来说明。英荷联合利华集团于1993年进入中 企业创建过程中，合资各方既可以用货币出资，也可以用建筑 国，中国总部和第一个生产厂都设在北京，和路雪当时选择了轻 物、厂房、机房设备及其他物料等出资。除货币资产外，其他资产 工业部下属的北京群星工业公司成立了合资公司，和路雪占绝 形式均应折成货币价值，因此以何种标准评估实物资产的货币 对控股，成立了和路雪（中国）有限公司，生产和销售世界产销量 价值就成为一个重要问题。虽然我国规定了外商合营者出资的 最大的著名冰淇淋--和路雪。有资料显示，和路雪进入中国市 机器设备或其他物资必须符合为合营企业生产所必不可少的、 场自1996年开始其市场份额便逐年增长，1996年为 18%，1997 我国不能生产的及作价不得高于同类机器设备当前国际市场定 年升至29%，1998年达到31%，特别是1999年在经济紧缩和冰 价这几个条件。然而，在实际工作中并没有得到认真执行。在我 淇淋市场低迷总体下降8%的情况下，和路雪在中国的10个城 国外商以实物资产作价投资的现象很多，外商往往利用中方对 市的销量及市场份额都明显上升，总体增长达