第三篇廉政建设制度.docVIP

第四篇 廉政建设制度 焦作市公务员道德行为规范 （?2007年12月7日） 第一章　总则 第一条　为加强公务员作风建设，造就廉洁、勤政、务实、高效的高素质、专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）等文件精神，结合本市实际，制定本规范。 第二条　公务员道德行为规范，是指公务员在履行职责、执行公务和社会生活中必须遵守的基本行为准则。 第三条　公务员不仅要模范遵守国家法律法规，而且还应认真遵守公务员道德行为规范。 第四条　本规范适用于本市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体工作人员，以及参照公务员法管理的事业单位。 第二章　政治坚定　忠于国家 第五条　公务员应当努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，牢固树立共产主义理想信念，坚定不移地走中国特色的社会主义道路,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，一切言行都要有利于维护党的领导和政府的声誉。不得有下列行为： （一）不按照学习计划的安排参加理论学习; （二）对重大政治问题有错误言论； （三）缺乏政治责任感，不能自觉维护党和政府的形象。 第三章　勤政为民　勇于创新 第六条　公务员应当牢固树立执政为民的思想，一切从人民利益出发，全心全意为人民服务。要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。在履行职责过程中不得有下列行为： （一）压制群众批评，对群众打击报复； （二）故意扣压群众举报信件，向被举报人透露举报情况； （三）滥用职权，侵犯群众的合法权益； （四）不作深入调查研究，主观臆断，造成工作失误； （五）失职渎职，给人民群众的生命财产安全造成危害和损失。 第七条　公务员应当解放思想，与时俱进，锐意进取，勤于思考，创造性开展工作。不得有下列行为： （一）思想僵化，墨守成规，所承担工作在同类比较中不断下降; （二）不参加单位组织的创新活动； （三）对创新工作不支持，甚至制造障碍。 第八条　公务员应当牢固树立终身学习的观念，坚持学习政策理论、业务知识，不断优化知识结构，提高工作技能。不得有下列行为： （一）不按规定参加单位组织的各类学习教育和培训活动; （二）逃避单位组织的业务考试,没有达到规定的业务水平; （三）不具备职位明确规定的知识与技能,经培训仍达不到要求； （四）不能胜任本职工作,一年内打不开工作局面。 第四章　服从大局　团结协作 第九条　公务员应当顾全大局，维护政令统一，认真贯彻执行党和政府的各项决议、决定。不得有下列行为： （一）上级党委和政府的决议、决定及重要工作部署，有明确贯彻时间要求的，未在指定时间内传达贯彻落实； （二）不正确执行上级党委和政府的各项决议、决定。 第十条　公务员应当认真贯彻执行单位领导班子和领导做出的决定，如对决定有不同意见，应当在执行的同时向主管领导或上级反映。不得有下列行为： （一）拒不执行； （二）变相消极抵制； （三）公开或私下另搞一套。 第十一条　公务员应当坚决服从组织作出的职务任免、工作调动的决定，并在规定的时限内办理完全部手续。不得有下列行为： （一）在涉及个人的人事安排中向组织讲条件，讨价还价； （二）接到任命通知后不按规定交接工作。 第十二条　公务员应当相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评和自我批评。不得有下列行为： （一）说话不负责任，在背后非客观议论上级、同级和下级； （二）捏造事实诬告领导、同事和他人; （三）对上级和同事的批评不虚心接受，并在工作中坚持错误做法; （四）拉帮结派,搞小集团活动; （五）不能主动配合他人工作，推诿、扯皮或拆台； （六）其他有损于集体团结和利益的活动。 第五章　忠于职守　讲究效率 第十三条　公务员应当牢固树立责任观念和服务观念，忠于职守，努力为社会公众提供优质服务。不得有下列行为： （一）无正当理由不坚守岗位； （二）对待服务对象态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴； （三）不按规定程序公开办事、办事不公道； （四）办事不负责任，推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下及有意拖延； （五）对服务对象提出的正当要求和意见置之不理。 第十四条　公务员应当对属于自己职责范围的事项，应当认真负责，按时办理。不得有下列行为： （一）对基层单位或个人提出的请示、报告，材料齐备、符合条件的，不严格按照规定时限办理； （二）对基层单位或个人提出的不符合要求的请示、报告，不一次提出指导性补充、修改意见； （三）对需要与有关部门协调解决的事项，不严格按照规定的时限转报、答复或批复。 第六章　依法办事　清正廉洁 第十五条　公务员必须把党和人民的利益放在首位，克己奉公，廉洁从政，依法履行职责。不得有下列行为： （一）借用、挪用公款归个人或亲友使用； （