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变电管理所安全文化案例.doc
强基固本 落实管控
着力打造本质安全型企业
一、?案例背景
电网安全是社会公共安全的重要组成部分,关系企业稳定,关系社会和谐,一但发生大面积停电事故,将给经济社会造成重大损失和影响。没有安全,就没有一切,无异安全生产是供电企业各项工作中的重中之重。邵阳变电管理所始终把安全作为企业的第一条生命线,通过创新管理、落实责任、强化执行、文化宣传等途径,营造良好的安全生产氛围,积淀了深厚的安全文化,并以安全文化促进企业本质安全,着力打造本质安全型企业。
二、主要措施
1、强化履职,用“三大体系”保障安全生产
一是所领导带头履行安全职责,经常深入生产一线班组,靠前指挥,特别是所长严格履行安全生产“六个一”:亲自主讲安全课,主持安全分析会,批阅安全文件,听取安全投入情况汇报,深入生产检修现场,身体力行,带头落实行政正职安全职责,旗帜鲜明地把安全生产摆在所有工作的首位。副所长经常下班组、下现场,全面掌控安全生产关键环节,经常性带队开展安全稽查,从严从重打击严重违章行为。二是扎实开展领导干部正职“六个一”、副职“四个一”活动,能过形式多样的活动,督促领导干部履职。同时,通过周休日领导值班制度的落实,对周休日领导值班制度的落实,切实做到现场安全可控、能控、在控。三是根据省公司《关于印发公司2011年安全管理工作过程评价办法的通知》(安监[2011]4号),将发生的事故、障碍等不安全情况,作业现场管理,基础安全工作评价与班站激励奖惩联系起来,进行量化考核,激励各班站主动承担安全管理责任。四是细化制度,确保所有作业现场实现稽查、把关、监护100%到位,对于重要生产检修工作,所领导亲自把关。五是高度重视“三种人”的管理和“五类人”风险管控,加大人员培训力度,大力开展《安规》培训和现场技能培训竞赛,取得了较好的成效。
2、闭环管理,用“安全检查”促进安全生产
我所始终保持季节性安全检查“启动早,督促严,排查细、整改实”的做法,春季突了电网和设备防雷迎峰,夏季突出设备负载调控,秋季突出现场监督和安全管理,冬季突出防冻融工作落实。季节性安全检查重点落实领导挂帅,全面动员,排查细致,整改闭环。通过计划、检查、整改、验收的循环管理模式,不断夯实了安全基础,有力的保证了安全生产局面稳定。
3、精心组织,用“专项活动”提升安全生产
我所紧紧围攻绕“抓执行、抓过程、建机制”活动和安全生产“无违章年”活动开展各项工作。一是所领导亲自把关,精心策划“两抓一创”、“无违章年”活动方案,明确了具体的工作计划和责任部室。二是全面动员,组织召开了高标准动员大会,将活动精神贯彻到了班站一线。三是跟踪闭环,定期编写《安全生产“无违章年”活动简报》,总结工作落实情况,分析存在的不足,提出下阶段工作要求,确保了“两抓一建”及“无违章年”活动顺利推进。通过专项活动,进一步落实了安全责任,为年度安全目标实现筑牢了基础。
4、打击违章,用“严抓严管”统领安全生产
所进一步深化反违章,突出对严重违章、重复发生的一般性违章及管理性违章的查处;继续坚持了工作日、周休日的“无缝”稽查制度;继续坚持每天对作业现场把关和稽查;做到了“每日有稽查,每周有通报,每月有小结”。2011年共出具安全稽查通报50期,处罚117人次,金额13040元,下岗1人,奖励372人次,金额32120元。
进一步强化“四不放过”,强化事故、障碍、严重违章的考核力度,加强对班站的安全生产考核力度,提升班站安全管理水平。
5、立足现场,用“五类制度”管控安全生产
我所全面推行生产调控,计划检修,现场把关,安全稽查,设备主人制等五类安全制度,对安全生产工作从计划、实施、结束的全过程均进行有效管控,有效地提高了安全生产绩效。一是强化安全生产周例会制度,周例会的质量和效果得到进一步提升。做到人员全管控,专业全覆盖,管理全闭环的要求基本实现。所领导坚持亲自主持周例会,统筹协调各班站安全生产。深入分析班站承载能力分析,全面推行整站整片停电方式,强化计划检修管控,严格控制非计划工作,杜绝了部分班站计划不受控的情况。二是狠抓月度安全分析会布置工作的闭环管理,对没有按期保质完成工作任务的班站落实绩考核。三是强化生产过程的全过程管控。不断规范生产、运行班站信息发布,逐步推行作业信息分析。四是狠抓了制度落实。所定期对安全生产规章制度的时效性、制度本身是否完善、执行是否到位等方面进行了全面排查,并根据排查结果,重点修订了变电管理所周生产例会管理办法等规章制度。
6、整治陷患,用“风险评估”预控安全生产
一是规范安全风险管理控工作流程,所通过组织对国网公司“两个规范”:《安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管理控工作规范》的学习应用,优化隐患排查工作开展的方法和手段,建立了隐患排查治理评价考核和激励约束机制,实施安全风险的超前分析和流程化控制。
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