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低碳经济背景下的碳税分析 摘要 能源作为经济增长动力因素的同时也是一种制约因素，随着经济的快速增长，必然面临不断增长的能源需求和能源稀缺性问题。正确处理能源利用与经济增长之间的关系，寻求二者和谐发展途径尤为重要。低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。Abstract From the Kyoto protocol to the Bali roadmap, from the UN climate change summit to the Maldives underwater cabinet meetings, undoubtedly climate problem has already become the focus of international community height. Around climate problem co2 capture and clean energy development expansion. Tax as a public policy in carbon dioxide emissions aspects should be positive effect. China significantly reduce carbon emissions commitments are what our country carbon tax of carrying out the script. Collecting the carbon tax, to control emissions of greenhouse gases such as carbon dioxide, responding to global climate change, realize the energy conservation use. This for our countrys environmental protection and economic development are of significance. This paper expounds the carbon tax related theory, to domestic and international carbon tax related research reviewed and summarized, emphatically analyses the carbon tax levy the necessity and feasibility and comparison with other emissions of our country, the carbon tax policy to choose the related design. Key words: Carbon tax; Necessity; Feasibility; Energy conservation and emission reduction; Policy choice 目 录 一、碳税的相关概念及理论 4 （一）碳税的相关概念 4 （二）碳税的相关理论 5 二、碳税相关研究综述 7 （一）国外研究现状 7 （二）国内研究现状 8 三、开征碳税的必要性和可行性及其优势分析 9 （一）开征碳税的必要性分析 9 （二）开征碳税的可行性分析 12 （三）碳税的优势 13 四、碳税政策选择和设计 15 （一）理顺能源价格 15 （二）择机引入碳税 16 （三）将碳税和能源税、环境税结合，尽快完善环境相关税的税制 16 （四）开征碳税的指导思想和基本原则 16 （五）注意原则 17 （六）设计碳税税制要素及相关制度 18 参考文献 21 致 谢 22 全球气候变化已经成为科学界、政界、商界共同关注的重要问题之一。人类活动对化石能源的大量需求产生的二氧化碳是导致全球气候变化的重要原因。持续高强度的二氧化碳排放将加剧全球变暖和气候变化的趋势。因此减缓和适应气候变化已成为世界政治、经济、外交、能源、环境等领域的重要议题。减少二氧化碳排放、发展低碳经济成为世界各国的共识和必然选择。在人口总量增加、经济持续发展、居民生活能源消费不断提高的情况下，我国的二氧化碳排放量急剧上涨，2002年已经成为仅次于美国的世界第二大二氧化碳排放国，面临着国际社会较大的减排压力，同时在国内也面临着对经济长远发展的制约压力。中国的能源需求仍在快速增长,尽管已经采取了大规模的节能和发展可再生能源的国家行动,2007年能