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风险评价准则 目的 为确保公司生产活动平稳进行，减少或避免各种不必要的作业风险，根据国家危化品安全标准化《规范》及其其他相关内容，结合公司生产实际状况，特制定本评价准则，以期指导公司各系统生产趋于良性循环发展，使全员明晰本岗位影响安全的风险及控制措施，提升安全生产意识及知识水平。 2、适用范围 本评价准则适用于公司各部门（车间）及其基层诸项活动的安全生产、操作与各项检维修活动。 3、评价依据 a国家有关风险管理的法律、法规和标准； b焦化行业的设计规范和技术标准及GB12710-2008《焦化安全规程》; c公司的管理标准和技术标准; d公司安全目标中规定的内容； e 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料 4、评价方法 公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。 安全评价主要用的方法罗列如下： 序号 风险评价方法名称 英文缩写 适用性概述 备注 1 安全检查表 SCL 对各类静态设施罗列所需检查项目及标准的表格形式 公司采用 2 预危险性分析 PHA 对各类项目进行前进行的初步或预防性分析 公司采用 3 工作危害分析 JHA 主要针对工作活动过程的危险有害因素进行风险性评价与辨识 公司采用 4 故障类型和影响分析 FMEA 按实际需要将系统进行分割并分析可能发生故障类型，以便采取相识对策，提高系统安全性 未采用 5 故障树分析 F TA 重点对系统的危险性进行识别评价，可作为安全分析、评价、和事故预测 未采用 6 危险和可操作性研究 HAZOP 目的是找出过程中工艺状态的变化（偏差），分析偏差产生的原因、后果及可采取的对策 未采用 7 故障假设分析法 WI 对系统工艺过程或操作过程的创造性分析，可通过提问的方式发现可能的事故隐患 未采用 8 危险指数法 RR 通过评价人员对几种工艺现状，及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小，并根据评价结果，确定进一步评价的对象 未采用 9 事件树分析 ETA 用来分析普通设备故障或过程波动（初始事件）导致事故发生的可能性 未采用 10 人员可靠性分析 HRA 一般建议将该评价方法与其他安全评价方法结合使用，能识别出具体的、有严重后果的人为失误 未采用 11 定量风险评价方法 QRA 该种评价方法能提供足够的信息，为各级管理者提供有利的定量化决策依据 未采用 12 作业条件危险性评价法 LEC 主要将作业条件的危险性作为因变量，采取对所评价的对象划分的危险程度等级表，查出危险程度的一种评价方法 未采用 5 安全评价所适用准则 5.1安全评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 5.2安全评价的取值标准 根据公司实际经营情况，相关标准罗列如下： 5.2.1事件发生的可能性L值大小判断准则： 鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。 等级（L） 事件发生可能性（L）标准 1 有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工安全意识相当高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。 3 没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或危害发生或在预期情况下发生。 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。 5.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗列如下： 等级 法律法规及其他要求 人员伤亡情况 财产损失/万元 停工情况 公司信誉度 1 完全符合 无人员伤亡 无财产损失 没有停工 信誉没有受损 2 不符合公司的安全操作规程、标准 轻微受伤、间歇不舒服 ＜0. 5 影响不大，基本不停工 公司范围内 3 不符合公司或行业安全方针、制度及规定 截肢、骨折、听力丧失、慢性疾病等伤害 ＞0.5 车间一套装置停工或设备损坏 公司周边区域 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 ＞10 公