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稳步推进“一张图”统筹构建“国土云”——青海省国土资源信息化建设现状及展望.pdf
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统筹构建“闽土云”
——青海省国土资源信息化建设现状及展望
◆ 郝宽江
国土资源部2014年提出了加快推进以“一张图”和综上办公、网上审批、网上监管、网上公开、网上服务”,以
合监管、行政办公、公共服务“三大平台”为重点的国土 信息化建设夯实国土资源管理基础,全面提升国土资源管
资源信息化建设目标任务,青海省委十二届五次全会和青 理行政效能,带动国土资源管理科学化、规范化、精细化,
海省十二届人大三次会议对全省国土资源管理工作提出了 为全省国土资源宏观决策、资源监管、业务审批和社会化
更高的要求。青海省国土资源信息化领导小组在深入进行 服务提供数据和技术保障。
调研、广泛征求意见、专家充分论证的基础上,制定了《青 一、以“一张图”建设为重点。实现信息化建设全面
海省国土资源“一张图”及核心数据库建设实施方案》,并 推进
于2014年印发全省国土资源系统实施。 近年来,青海省依托国土资源部和省信息化专项资金
青海省国土资源“一张图”工程紧密结合全省国土资 支持,急用先建、突出重点,持续开展了以全省国土资源“一
源工作实际和信息化建设现状,按照“统一机制、统筹规划, 张图”和综合监管、行政办公、公共服务“三大平台”为
急用先行、重点突破,服务管理、面向社会”的指导思想, 重点的信息化建设,省级数据中心建成并投入使用,政务
以建设“智慧国土”和构建“青海国土资源云”为建设目 管理信息系统实现升级优化,矿政业务管理系统上线运行,
标,以“一张图”核心数据库整合、综合监管平台研发和 核心数据库和政务内网安全建设全面完成。厅信息化领导
运行环境建设为重点内容,坚持“实用性、一致性、前瞻陛、 小组紧紧围绕和服务于国土资源主要业务做工作,以信息
安全性和一体化”的建设原则,充分利用现有信息化成果 化建设水平的不断提升增强国土资源保障能力。目前青海
和数据基础,进一步整合资源、统一平台,健全机制。通 省信息化建设取得的主要成果:
过全省国土资源“一张图”建设,形成国土资源核心数据库, (一)全省国土资源“一张图”核心数据库基本建成。
全面、快速、准确地掌握全省土地、矿产等各类资源的数 主要成果包括:基础地理信息部分:建立了全省范围1:1
量、质量、结构和空间布局,实现对全省土地“批、供、用、 万的基础地理空间框架数据集,全省1:l万高分辨率遥
补、查”的全过程监管和矿产资源“探、采、储、用、查” 感影像数据库、数字线划数据库等正在建设之中。地政基
状况的一览无余,并辅助实施国土资源执法监察和地质灾 础数据库部分:建成了覆盖全省的土地利用现状数据库,
害监测,做到“以图管地、以图管矿、以图防灾”,实现“网 并通过实施年度变更调查及时进行了更新;建成了覆盖全
QlNGHAlGUOTUJINGLUE2/2015 13
万方数据
工作纵横
省、市、县、乡级土地利用总体规划数据库等。地质矿产 化的深入发展。当前云计算、大数据、物联网、移动互联
基础数据库部分:建成了全省矿产资源规划数据库、青海 网等新一代信息技术的兴起,也深刻地改变着信息化建设
省地质勘查规划数据库、矿产资源储量数据库、全省矿产 的方式和服务模式,推动政府治理模式创新。同时,随着
地数据库、矿业权核查数据库、矿产资源空间数据库、矿 全省国土资源管理改革全面深化,当前技术框架已经难以
业权设置方案数据库、储量空间数据库等。核心数据库的 满足新的业务需求,客观上需要信息化建设再上一个新台
建成为国土资
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