政府会计内部控制建设思考.pdfVIP

观 点IVIEWS 针对中国的反倾销诉讼对比的，是中国企业 国外的反倾销调查。阕此在确定成本时，企 讼的速度；同时，企业自身也应启动对反倾 反倾销应诉结果的不理想——哑诉率低 、资 业应科学地界定成本的范闱，可引入作业成 销预警联动机制完善程度的自我评测，在行 料举证不足、高额应诉成本等一再困扰中国 本法等较为科学的成本计算办法 ，以作业量 业商会和相关部门的指导下，明确反倾销应 出口企业。 为基础来分配制造费用，并通过层层细化成 诉应使用的数据、具体应诉流程和负责人， 受到政治、经济等诸多因素的影响，“反 本，将成本核算扩展到设计、生产、营销、维 一 旦涉及反倾销问题，企业可以迅速启动由 倾销地震”何时发生无法精确预测，有效的 护等价值链的各个环节出口，使外贸企业的 专人负责的应对机制，在最短的时间内搜 应对措施才是解决问题的关键。目前，较多 成本核算带有反倾销的导向，以应对反倾销 集、整理、提供详实有力的资料，连同行业商 的观点集中在建立反倾销预警机制方面，但 调查中对出口产品正常价值的确认。 会和其他应诉企业，共同应对反倾销问题。 除了加强 “震前预警”、由国家职能部门或行 (2)内部控制制度的自评监测。通过对 反倾销会计 自评监测体系应用建议 业协会建立的反倾销行业预警系统外，构建 企业参与反倾销调查各环节中举证1二作的 在外贸企业 内部全面开展反倾销会计 具有 “抗震”能力的建筑亦十分重要，即在企 整理可以看出，一套规范的会计账簿体系和 自评监测，不仅可以提高企业的反倾销应诉 业内部建立基于 日常会计工作的反倾销会 严格的审计流程至关重要，冈此企业的内部 能力，更能规范企业的生产经营，是我国反 计 自评检测体系，帮助企业提高反倾销应诉 控制制度是否完善也应该成为企业 白评监 倾销预警应对机制中不可或缺的一部分，对 能力。因为反倾销的起因可能是国家问题、 测的重点。首先，企业的会计账簿体系是否 现有反倾销机制的完善起到很大帮助，但在 经济问题，但反倾销应诉是由具体企业进行 规范。企业应从原始凭证、记账凭汪、账簿是 构建反倾销会计A评监测体系时，应注意： 的，其间涉及庞大的成本数据和内部控制体 否齐全、业务处理是否符合企业会计准则或 (1)完善 自评监测体系的具体内容。恰当的 系，成本数据是否准确 、内部控制体系是否 国际会计准则的要求、发票和凭证、账册上 评价标准才能提供具有参考价值的信息，自 完备将成为应诉关键，从这个角度上，反倾 的相关数据是否前后一致等角度进行评价， 评监测体系中的很多环节局限于定性分析， 销是具体企业的会计问题。因此，在企业内 企业的会计体系越规范，在应对反倾销调查 评价的标准也不尽相同，企业应根据 自己的 部建立反倾销会计 自评检测体系也是反倾 时就越有把握。目前我国不少企业没有建立 实 睛况确定评价体系的权重、评价标准、 销应对体制中不可缺少的环节。 完善的财会制度，账 目经不起检查，有的连 评YtT~-法等，以便具体运用。(2)充分发挥行 反倾销会计 自评监测体系内容 原始凭证和明细账都没有，这种现象在我同 业商会作用。反倾销往往针对某一行业的某 反倾销会计自评监测体系应包括三部 Cd,企业中尤其普遍，半数以上中小企业存 ～ 类产品进行，具备专业知识的行业商会在 分：一是对成本核算体系的自评监测，以确 在两套账，会计信息失真严重，而这些中小 反倾销应诉中可以发挥组织者的作用，帮助 定企业内部成本费用数据的构成及合理性、 企业正是国外提起反倾销的目标。其次，企 企业确定应诉材料、组织企业应诉等。但 目 合规度；二是 自评内部控制制度的结构和合 业的审计报告是否规范。该评价呵以从企业 前我国的很多行业商会没有相应的机制从 理性；三是 自评预警联动机制的完善程度。 的外部审计是否遵循了国际惯例、为企业审 经济上支持企业参与反倾销诉讼程序