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河南省确山县第二高级中学高中地理选修六学案:5.1认识环境管理
一、实行环境管理的必要性
1.资源与环境问题的形成:源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的①__________和行为的② _________。
2.解决共识 (1)全人类的一切③__________应该得到满足;(2)发展经济不能超出④__________耐受的极限; (3)协调这两个目标的方法就是⑤__________。
3.环境管理
(1)概念:对人类损害⑥__________质量的活动施加影响。(2)必要性:单靠⑦__________不能从根本上控制环境问题的发生和发展,还必须借助对社会经济活动的⑧__________。
二、环境管理的对象和执行主体
1 .环境管理的对象:包括⑨________ 、⑩________ 、?________三个层次。
2.环境管理的执行主体
(1)执行主体:?______________。(2)具体工作:确定环境保护方针大计;颁布环境保护相关的?____________;制定环境管理条例和?________________。
三、立法和行政干预是管理的主要手段
1.管理手段 (1)主要手段:法律手段和?__________,起到事半功倍的效果。
(2)其他手段:?__________、技术手段、?____________。
2.公民要求 (1)应当具备一定的?__________知识。(2)运用法律手段约束 ?__________和保护自己的利益。 (3)利用?__________制止违法案件的发生。
知识点一 实行环境管理的必要性
实行环境管理的必要性
技术的局限性 环境问题不是单靠技术所能解决的,还必须借助对社会经济活动的管理手段 公产与环境资源退化 资源和环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无拘束性 环境管理的重要性 实行科学有效的环境管理,能在很大程度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效,是实现可持续发展的关键
2.环境管理的概念和目的
1)概念:狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律,运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段,通过全面系统的规划,对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说,环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。
(2)目的:通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系,最终实现可持续发展。
【典例 1】(2011 年潮州期中)所谓“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少,从而减低二氧化碳的排放量。完成(1)~(2)题。
(1)绿色建筑的基本要素包括:节地与室外环境、__________利用、节水与水资源利用、节材与材料资源、室内环境质量和运营管理六类指标组成( )
A.节电与电能 B.光与光能 C.节能与能源 D.核与核能
(2)大城市提倡的营造“绿色屋顶”和“绿色阳台”,其改善环境的主要作用是( )
A.减少城市的噪音和光污染 B.减轻热岛效应和美化环境
C.减轻光化学烟雾污染 D.降低空气中可吸入颗粒物的数量
(2011 年江西模拟)工业革命以来,人类大量使用石油、煤炭等化石燃料,从而加剧全球变暖,带来气候多变、灾害丛生等严重后果。为此全社会在倡导发展低碳经济和低碳生活。图 5-1-1 示意碳物质在地球各圈层中的循环过程,读图回答 1~2 题。
1.人类不合理的活动作用于③可能产生的后果是( ) A.三圈环流规律改变 B.火山活动加剧 C.海平面上升,沿海低地被淹 D.大陆内部降水量增加,形成洪涝
2.据图分析,我们应把“节能减排”的重点放在( )
A.农村更多使用沼气来获得绿色能源
B.依靠科技提高化石燃料的使用效率
C.大力开发水能和核电
D.大规模地发展第三产业
知识点二 环境管理的基本内容
环境管理 影响环境行为 约束方向 对象 个人 个人的消费需求和不良环境行为 建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的环境道德 企业 生产全过程中的污染物排放 严格限制污染物的不合理排放,同时需要对企业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清洁生产 政府 政府具有双重身份。它既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资
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